企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度程序正義問題研究.pdf

1、企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度作為一項(xiàng)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整規(guī)則，不僅關(guān)系勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也關(guān)系到企業(yè)的管理。我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第4條對(duì)勞動(dòng)規(guī)章制度的制定程序進(jìn)行了規(guī)定，并確立了平等協(xié)商制度，即中國(guó)特色的勞動(dòng)規(guī)章制度勞資共決制。其立法用意是保障勞動(dòng)者的民主管理，確立勞動(dòng)者在勞動(dòng)規(guī)章制度制定中的主體地位。但在實(shí)踐中，在企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度的制定是否以實(shí)質(zhì)性平等協(xié)商作為其生效要件、實(shí)質(zhì)性平等協(xié)商是否是必要的程序正義等問題上，仍然存在分歧。產(chǎn)生這種局面的原因，一是由

2、法律規(guī)定的模糊所決定，二是與當(dāng)前我國(guó)勞資關(guān)系特點(diǎn)相關(guān)。因此，對(duì)我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度的相關(guān)程序正義問題研究，具有重要的理論價(jià)值與實(shí)踐意義。本文通過對(duì)程序正義概念的引入，結(jié)合我國(guó)理論與實(shí)踐中所存在的問題，探討在我國(guó)應(yīng)否、如何建立起符合程序正義價(jià)值、原則的勞動(dòng)規(guī)章制度的問題。通過對(duì)其他國(guó)家、地區(qū)的制度比較分析，探討勞動(dòng)規(guī)章程序正義的一般經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)我國(guó)當(dāng)前制度提出改革建議。
　　本文主要對(duì)實(shí)踐中企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度的相關(guān)程序正義問題進(jìn)行分析，

3、本文主要由引言、正文的五個(gè)章節(jié)和結(jié)語這三大部分組成。
　　引言部分首先介紹了本文的研究背景與意義，并界定了本文的研究范圍。文獻(xiàn)綜述部分對(duì)關(guān)于本論題的部分理論研究現(xiàn)狀進(jìn)行了梳理。緊接著，總結(jié)了論文研究的創(chuàng)新點(diǎn)與不足，最后，對(duì)研究思路和研究方法進(jìn)行了介紹。
　　正文第一章主要通過對(duì)程序正義概念的引入，分析了企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度的契約本質(zhì)與程序正義的內(nèi)在契合性。
　　第二章主要對(duì)我國(guó)司法實(shí)踐中有關(guān)企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度程序問題的相關(guān)案

4、例整理與分析，總結(jié)出我國(guó)實(shí)踐中存在的兩個(gè)普遍問題。
　　第三章主要通過對(duì)企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度制定過程和司法審查環(huán)節(jié)中涉及的程序正義問題進(jìn)行分析。明確了勞動(dòng)規(guī)章制度的制定應(yīng)當(dāng)以勞資雙方合意為基礎(chǔ)，勞資合意也應(yīng)當(dāng)是司法實(shí)踐的審查要素。
　　第四章通過對(duì)我國(guó)現(xiàn)有制度的考察，要制定符合程序正義內(nèi)在價(jià)值的企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度，還得踐行我國(guó)的平等協(xié)商制度。結(jié)合我國(guó)平等協(xié)商制度存在的問題，闡述完善平等協(xié)商制度的現(xiàn)實(shí)意義。第五章首先通過分析其他國(guó)家

5、、地區(qū)的相關(guān)模式，得出對(duì)我國(guó)勞動(dòng)法改革的相關(guān)啟示，然后提出相關(guān)制度的完善建議。
　　最后，結(jié)語部分總結(jié)出本文的觀點(diǎn)。從宏觀上來看，企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度的制定過程就是勞資博弈的過程。必須保障當(dāng)中的程序正義，不僅有利于勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)，也有利于勞資關(guān)系的和諧發(fā)展。
　　綜上所述，本文的主要發(fā)現(xiàn)是：（1）在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)不僅是投資人之間的合約組織，也是雇主與雇員之間的合約組織。企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度理應(yīng)體現(xiàn)勞資雙方的共同意志，由雙方平

6、等協(xié)商而共同決定；以“合意、契約”為核心，確立勞動(dòng)規(guī)章制度的程序正義價(jià)值是必要的。（2）我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第四條，沒有正式、明確地確立勞動(dòng)規(guī)章制度“合意、契約”的理論指引功能，故在程序的規(guī)定上過于簡(jiǎn)單、粗略，導(dǎo)致了實(shí)踐中的分歧。（3）我國(guó)相對(duì)粗略、模糊的“平等協(xié)商”制度，因缺乏明確地程序正義體系，而不能達(dá)到預(yù)想的效果，且與我國(guó)當(dāng)前的工會(huì)制度密不可分。據(jù)此，本文建議：（1）為了確保勞動(dòng)規(guī)章制度的共決制，在我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立以“合意、契約”為核心