我國強制隔離戒毒決定程序的合法性缺失及其矯正.pdf

1、我國強制隔離戒毒制度承擔著對吸毒成癮人群強制戒除毒癮的任務，其最大的特點是可以通過行政手段對行政相對人人身自由進行較長時間的限制，所以決定程序合法性對保障行政相對人的權益至關重要。本文旨在對強制隔離戒毒決定程序的合法性缺失進行分析，并針對其中不合法的方面提出可行性矯正建議，使其在更具合法性的前提下運行。
　　本文共四個部分。
　　第一部分，強制隔離戒毒決定前調查程序的合法性缺失分析。對公安機關的吸毒檢測和成癮認定程序存在的不

2、合理性以及作出決定前對相對人權利保障的缺失作出分析，指出其中存在違背行政法基本原則的方面。
　　第二部分，強制隔離戒毒決定作出程序的合法性缺失分析。從行政主體缺乏正當法律地位、行政強制措施缺乏正當法律依據(jù)、決定機關行使自由裁量權違反法律原則、決定過程缺乏司法監(jiān)督四個方面指出公安機關行使強制隔離戒毒決定權違反憲法及行政法基本原則的方面。
　　第三部分，強制隔離戒毒期限變更決定程序的合法性缺失分析。從執(zhí)行機關無決定權有違權責統(tǒng)一

3、原則、執(zhí)行機關行使診斷評估權合理性存疑、期限變更決定程序中行政相對人救濟權利缺失三個方面論述期限變更決定程序的合法性缺失問題。
　　第四部分，強制隔離戒毒決定程序的合法性矯正建議。分為兩方面，第一方面:對現(xiàn)行強制隔離戒毒決定程序的合法性矯正之建議，從重新配置行政權力、變革成癮認定和診斷評估制度、完善被決定人權利保障、引入司法監(jiān)督機制四個方面提出針對決定程序的合法性矯正建議;第二方面:對未來強制隔離戒毒決定程序的合法性矯正之構思，將