論我國(guó)強(qiáng)制拍賣制度.pdf

1、一直以來(lái),執(zhí)行難問(wèn)題一直困擾著理論界和實(shí)務(wù)部門。雖然《民事訴訟法》對(duì)強(qiáng)制拍賣作了明確規(guī)定,但內(nèi)容很少;1998年最高人民法院《執(zhí)行規(guī)定》雖然對(duì)拍賣進(jìn)一步細(xì)化,但仍比較籠統(tǒng),遠(yuǎn)無(wú)法滿足實(shí)踐的需要。2004年的最高人民法院《拍賣規(guī)定》較為詳細(xì)規(guī)定了強(qiáng)制執(zhí)行程序的拍賣程序,但是其對(duì)執(zhí)行拍賣制度設(shè)計(jì)所依據(jù)的理論基礎(chǔ)、方案的取舍及理由鮮有論述。簡(jiǎn)言之,現(xiàn)行強(qiáng)制執(zhí)行的法律規(guī)范尚未形成完整的體系,存在眾多問(wèn)題,難以適應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。為此,本

2、文擬針對(duì)我國(guó)強(qiáng)制拍賣制度的現(xiàn)狀,具體分析存在的主要問(wèn)題,以強(qiáng)化強(qiáng)制拍賣的公法性來(lái)提高司法拍賣公信力為切入點(diǎn)提出一些立法構(gòu)想。本文擬分為三章。
　　第一章介紹了強(qiáng)制拍賣的概念、強(qiáng)制拍賣與一般拍賣的區(qū)別并闡述了主要大陸法系國(guó)家和地區(qū)的強(qiáng)制拍賣立法概況。
　　第二章著重論述了我國(guó)強(qiáng)制拍賣的立法概況、原則和一般程序并指出其中存在的主要問(wèn)題:一是對(duì)強(qiáng)制拍賣的性質(zhì)認(rèn)識(shí)差異導(dǎo)致對(duì)強(qiáng)制拍賣效力認(rèn)定爭(zhēng)議;二是執(zhí)行異議立法規(guī)定不完善,如執(zhí)行異議

3、審查期間不得對(duì)執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分弊端多、對(duì)異議審查程序未作詳細(xì)的規(guī)定;三是強(qiáng)制拍賣實(shí)踐中障礙眾多且“亂象”嚴(yán)重:如農(nóng)村自建房產(chǎn)難以強(qiáng)制拍賣,競(jìng)買人職業(yè)控場(chǎng)及惡意圍標(biāo)、串標(biāo)屢禁不止,少數(shù)法官“不作為”及“亂作為”現(xiàn)象仍無(wú)法杜絕。
　　第三章在前文論述的基礎(chǔ)上從理念的確立及原則完善、立法完善方面提出若干構(gòu)想。具體包括以下幾個(gè)方面:一是強(qiáng)制拍賣制度應(yīng)以公法說(shuō)為其理論基石;二是完善強(qiáng)制拍賣立法的基本原則;三是強(qiáng)制拍賣的拍定人原始取得拍賣物所