我國(guó)檢察機(jī)關(guān)行使職務(wù)犯罪偵查權(quán)之完善.pdf

1、職務(wù)犯罪是當(dāng)下我國(guó)熱點(diǎn)問(wèn)題，十八大后反腐問(wèn)題已作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，職務(wù)犯罪偵查處于治理職務(wù)犯罪基礎(chǔ)性地位，行使的好壞直接關(guān)系到反腐的效果，但現(xiàn)行我國(guó)職務(wù)犯罪在領(lǐng)導(dǎo)體制、技術(shù)偵查措施、對(duì)犯罪嫌疑人的人權(quán)保障、證據(jù)體系等方面還存在缺陷與弊端，不利于職務(wù)犯罪偵查行使的運(yùn)行。因此，在現(xiàn)有政治體制和法律架構(gòu)內(nèi)規(guī)范職務(wù)犯罪偵查權(quán)的運(yùn)行是有必要的。
　　依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律，由檢察機(jī)關(guān)行使職務(wù)犯罪偵查權(quán)，對(duì)國(guó)家公職人員行使職權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。但學(xué)界

2、對(duì)檢察機(jī)關(guān)行使職務(wù)犯罪偵查權(quán)有不同觀點(diǎn)，有學(xué)者提出檢察機(jī)關(guān)自己偵查自己監(jiān)督，易導(dǎo)致權(quán)力濫用，認(rèn)為由專門機(jī)構(gòu)、公安或監(jiān)察機(jī)關(guān)行使職務(wù)犯罪偵查更有優(yōu)勢(shì)，但公安和監(jiān)察機(jī)關(guān)同屬行政機(jī)關(guān)，由行政權(quán)監(jiān)督行政行為顯然是不合適的，成立專門機(jī)構(gòu)則要消耗巨大的司法成本和時(shí)間成本，所以現(xiàn)存體制下檢察機(jī)關(guān)作為行使職務(wù)犯罪偵查權(quán)的主體是較為合適的。而且從領(lǐng)導(dǎo)體制，工作配合協(xié)調(diào)、司法傳統(tǒng)等方面來(lái)看，由檢察機(jī)關(guān)行使更有優(yōu)勢(shì)。但不可否認(rèn)的是，由于我國(guó)檢察機(jī)關(guān)行使犯罪偵

3、查權(quán)缺乏必要的獨(dú)立性和行之有效的監(jiān)督，現(xiàn)有偵查手段也無(wú)法滿足職務(wù)犯罪偵查權(quán)行使的要求，加上證據(jù)體系所存在的問(wèn)題以及對(duì)職務(wù)犯罪嫌疑人人權(quán)保障的強(qiáng)化與重視，使得檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查權(quán)的行使面臨種種困境。為了更有效的打擊職務(wù)犯罪，我們有必要進(jìn)一步完善我國(guó)檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查權(quán)的行使，具體主要從以下五個(gè)方面來(lái)予以完善:一是改革我國(guó)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制，將人、財(cái)、物收歸檢察機(jī)關(guān)垂直管理;二是加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的外部監(jiān)督制約以及檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部互相監(jiān)督制約;三