逮捕的必要性條件及其適用問題研究.pdf

1、在各種刑事強(qiáng)制措施中，逮捕是最為嚴(yán)厲的手段，它的實質(zhì)就是剝奪特定人的人身自由。雖然在具體表述和在逮捕條件、程序及防止不必要逮捕方面世界各國的法律規(guī)定有所差別，但逮捕終究是作為一項剝奪犯罪嫌疑人、被告人人身自由的最嚴(yán)厲的刑事強(qiáng)制措施。隨著法治進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人權(quán)保障等越來越受重視，我國在2006年全國政法工作會議中也提出，在和諧社會建設(shè)中，各級政法機(jī)關(guān)要善于運用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，最大限度地遏制、預(yù)防和減少犯罪。
　　事實上，我

2、國近幾年每年各級檢察機(jī)關(guān)逮捕人數(shù)都在80萬人左右，逮捕率更是居高不下，究其原因除了執(zhí)法觀念陳舊之外，最重要的是對逮捕條件的把握上沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，法律規(guī)定逮捕必須符合證據(jù)條件、刑罰條件和必要性條件，但是刑罰條件規(guī)定過于寬泛，必要性條件規(guī)定則過于模糊，究竟何種情況屬于有逮捕必要、何種情況屬無逮捕必要，各省、市均掌握不同的標(biāo)準(zhǔn)。作出不逮捕決定面臨著很多未知的風(fēng)險，其一是如何保障犯罪嫌疑人不逃跑、按時參加訴訟;其二是如果不逮捕而法院又判處較重刑

3、罰時，會被考核為錯不捕;其三審查逮捕期限短、掌握的證據(jù)尚不完全、證據(jù)的穩(wěn)定性不強(qiáng)，一旦以后證據(jù)等發(fā)生變化，又會被追究錯案責(zé)任;其四公安機(jī)關(guān)對不捕案件的抵觸情緒。盡管目前提倡在審查逮捕環(huán)節(jié)要少捕、慎捕，但由于公、檢、法三機(jī)關(guān)掌握的標(biāo)準(zhǔn)不同，仍會在三機(jī)關(guān)中出現(xiàn)上述矛盾。這些矛盾糾結(jié)在一起造成了高逮捕率，而這些矛盾的焦點仍是對逮捕這一強(qiáng)制措施如何認(rèn)識以及對逮捕的必要性條件如何認(rèn)識和適用上。
　　本文分析逮捕的現(xiàn)狀，比較了世界各國，在防止

4、不必要的逮捕所作出的限制方面與我國的差別后得出，要從逮捕的必要性條件入手，細(xì)化逮捕的必要性條件，制定統(tǒng)一的、操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，才能真正實現(xiàn)在逮捕環(huán)節(jié)適用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策、少捕、慎捕，切實保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定和和諧。
　　重視對逮捕必要性的適用，是對逮捕擴(kuò)大化的糾偏，也是司法理性的回歸，體現(xiàn)了保障人權(quán)和貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的要求。本文著眼于我國審查逮捕的現(xiàn)狀，分析了逮捕的三個條件尤其是必要性條件在審查逮捕實踐中