“事改企”背景下JXHB公司人力資源管理問題研究.pdf

1、事業(yè)單位是一類頗具中國特色的企業(yè)，組成該種類型的企業(yè)大都是從事于一些社會服務(wù)型的企業(yè)，比如教育、文化、交通等方面，在促進國家政治經(jīng)濟和文化目標的實現(xiàn)過程中發(fā)揮了重要的作用。自中國由計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟體制伊始，該類企業(yè)在市場經(jīng)濟發(fā)展中扮演的角色就備受爭議，而且由于經(jīng)濟和政治體制的改革以及外部市場競爭壓力的增強，事業(yè)單位性質(zhì)的企業(yè)在市場上面臨著日益尷尬的局面。為解決事業(yè)單位面臨的困境以及可能給市場經(jīng)濟帶來的困擾，國務(wù)院2011年開始

2、部署實施事業(yè)單位的試點改革，并在黨的十八大召開過程中，明確指出要深化國有體制改革，對事業(yè)單位進行全面的整頓和改革，并針對自計劃經(jīng)濟體制時代就存在的一百萬家左右的事業(yè)單位進行體制層面的“事改企”改革。并希望借此機會，促進事業(yè)單位的發(fā)展，增加市場資本，促進整個社會主義市場經(jīng)濟的繁榮與健康發(fā)展。
　　在對事業(yè)單位進行改革的實踐過程中已經(jīng)證明，事業(yè)單位改制成企業(yè)公司性質(zhì)是一種行之非常有效的方法，但也是一種非常艱難的過程，其間伴隨著各種可能

3、出現(xiàn)的問題，其中，最深層次的問題是產(chǎn)權(quán)問題，最難破解的問題是人力資源變革的問題。當然，步入“事改企”浪潮的首先標志便是產(chǎn)權(quán)問題的解決，繼而是企業(yè)內(nèi)部管理問題的解決。產(chǎn)權(quán)問題的解決力度在于國家政策的頒布和實施，事業(yè)單位真正能夠解決的重要因素是內(nèi)部問題，那么最難破解的人力資源變革的問題便成為企業(yè)必須正視的問題。
　　JXHB公司（原名為JXHB工程局），是典型的事業(yè)單位類型，其業(yè)務(wù)內(nèi)容主要涉及公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。隨著市場經(jīng)濟的

4、建立，該企業(yè)按照原事業(yè)單位體制進行經(jīng)營和管理已經(jīng)難以面對日益激烈的市場競爭環(huán)境。加之全國事業(yè)單位改制浪潮的影響，JXHB公司不得不進行改制。在單位改制過程中，人力資源變革收效甚微，在很多方面仍舊沿襲著傳統(tǒng)的管理體制，在人才招聘、培養(yǎng)、激勵和成長上存在很大的不足。本文在結(jié)合文獻研究法和實地調(diào)研等方法的基礎(chǔ)上，針對“事改企”過程中JXHB公司人力資源管理現(xiàn)狀進行問題分析和對策研究。全文共分為五章，其中第三章與第四章為重點，會進行詳細地介紹和

5、分析。首先第一章是緒論部分，主要針對本文的選題背景、實踐及理論意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、主要的研究內(nèi)容和具體的研究方法。第二章為文章的理論基礎(chǔ)，具體包含事業(yè)單位的相關(guān)理論和人力資源管理相關(guān)理論。第三章為“事改企”過程中，JXHB公司的人力資源管理的變革現(xiàn)狀，且詳細論述存在的問題以及這些問題的成因分析。第四章是針對第三章指出的問題提出的具體的解決舉措建議，如成立專門的人力資源部，建立現(xiàn)代化人力資源管理理念;設(shè)立“人崗雙選”模式，建立高效的人員