論德國平等權的憲法實踐.pdf

1、在德國平等權是人們的一種基本權利,同時也是一項直接有效的法律規(guī)范,它可以約束立法、行政和司法。德國的平等權主要是一種防衛(wèi)權,其主要目的在于抵御國家公權力對于人們要求平等對待的權利的侵害。此外,德國的平等權還是一種請求權和參與權,人們基于這一點可以要求平等的受到國家的福利給付,以及平等的利用公共設施、平等的參與公共活動。在上世紀50年代,德國憲法實踐意義上的平等權的核心意義已經(jīng)從法律適用的平等轉(zhuǎn)向了制定法律的平等。在上世紀80年代,德國平

2、等權的含義經(jīng)歷了從恣意公式到合乎比例性原則的發(fā)展歷程,但是這兩種公式仍然并存于德國平等權的憲法實踐中,并且依然發(fā)揮著重要的作用。德國的憲法訴愿制度為真正實現(xiàn)人們平等權提供了堅實的制度保障,只要人們認為其平等的基本權利受到了公權力的侵害,通過用盡平常的法律途徑仍無法得到救濟的情況下,可以直接向聯(lián)邦憲法法院提起平等權的憲法訴愿。憲法訴愿可以針對侵害平等權的法院判決、法律規(guī)范、立法不作為而提起。德國的平等權的規(guī)范性內(nèi)容在持續(xù)不斷地憲法實踐中得