納稅人稅收使用監(jiān)督權(quán)問題研究.pdf

1、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文納稅人稅收使用監(jiān)督權(quán)問題研究姓名：王倩申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：經(jīng)濟(jì)法學(xué)指導(dǎo)教師：馬兆瑞20090501A b s t r a c tW i t h t h ee n h a n c e da w a r e n e s s o f h u m a n r i g h t s ．m o r e p e o p l e p a y a t t e n t i o n t o ”t h et a x p a y e r

2、 ”t h a tu s e dt oc u r lu p u n d e r t h ea u t h o r i t y ．A tp r e s e n t ，C h i n a ’S p r o t e c t i o no f t h er i g h t so f t a x p a y e r ss t i l lr e m a i n i nt h e p r o c e s so f l e v y i n g t a

3、x e sa n d r e l i e v i n g t o t h ep e r s o n a lr i 【g h to f t a x p a y e r s ，w h i l et h ep r o t e c t i o nm e c h a n i s m o f t a x p a y e r s i nt h ec o u r s e o f s u p e r v i s i n g t h eu s e o f

4、t h et a x a t i o n s s t i l li m m a t u r e ．T h e o v e r s i g h t o f t h er i l g h tn o t o n l y h i g h l i g h t so n e - s i d e d p r o t e c t i o nt h et a x p a y e r s o f t h er i g h tp r o t e c t i

5、o ns y s t e m ，b u ta l s om a k e s t h ec a p i t a l e x p e n d i t u r eo v e r r u n a n d g o v e r n m e n t a lu s e o ff u n d s i l l e g a ld u e t ol a c ko f e f f e c t i v e s u p e r v i s i o n ．T h u

6、s ．t or e s e a r c hs y s t e m a t i c a l l y t h ep r o t e c t i o no f t h e r i g h t o f s u p e r v i s i o n g o v e r n m e n t r e v e n u e h a s d u a ls i 印i f i c a n c e ．F r o m t h es t a t eo f d o m

7、e s t i ca n d i n t e m a t i o n a l s t u d y , w ek n o w t h a t ，t h ep r o t e c t i o no f t h er i g h to f t a x p a y e r si nd e v e l o p e d c o u n t r i e sh a sb e e ns c i e n t i f i c ；a n dt a xs u p

8、 e r v i s i o nm e c h a n i s m a l S Oh a se n t e r e d t h ei m p l e m e n t a t i o ns t a g e ．、脅i l et h ei s s u e sc o n c e r n i n go nt h ep r o t e c t i o nt h es u p e r v i s i o nr i g h to f g o v e r

9、 n m e n t r e v e n u e i S s t i l la tt h ef o r e f r o n to f t h e o r e t i c a ls t a g e ．t h es t u d i e so rd o c u m e n t si Sf e w e r i nC h i n a ．R e s p o n s e t ot h e a b o v e s t a t e ．t h ea r t

10、 i c l eu s e s a w i d er a n g e o f r e s e a r c h m e t h o d s ，i n c l u d i n g n o r m a t i v e a n a l y s i s ，e m p i r i c a la n a l y s i s ，c o m p a r a t i v ea n a l y s i s ，a n d S Oo n ，f o r t h e

11、g o a lo fc a r r y i n g o u ta c o m p r e h e n s i v e s y s t e m a t i cs t u d y a n d a n a l y s i s ．F i r s t o f a l l ，i te x p l a i n st h ed e f i n i t i o no f t h es u p e r v i s i o n r i g h to f t

12、h e u s i n g o f t a x a t i o n s ．t h e ni t i n t r o d u c e st h ec o r n e r s t o n eo f t h et h e o r yo f t h es u p e r v i s i o n r i g h t o f t h e u s i n g o f t a x a t i o n sf r o ma s p e c t s o f

13、t h ep o l i t i c a l s c i e n c e ，e c o n o m i c s ，l a w , a n d a f t e r t h a t ，o nt h e b a s i so f i n t r o d u c i n g a n d c o m p a r i n gt h e m e c h a n i s m o f t h e p r o t e c t i o no ft h es

14、u p e r v i s i o n f i g h to f t h eu s i n g o f t a x a t i o n s o f t h e U n i t e dS t a t e s ，J a p a na n d G e r m a n y , i ts u m u pt h ea d v a n c e de x p e r i e n c eo f t h ea b o v e c o u n t r i e

15、 s ．F i n a l l y , c o m b i n e dw i t l lt h en a t i o n a lb a c k g r o u n do f o u r ，i tp u t s f o r w a r dc o u n t e r - m e a s u r e sa n d s u g g e s t i o n si no r d e r t oe n s u r et h a tt a x p a

16、y e r sh a v et h e s u p e r v i s o r y p o w e r o f u s i n g t h et a xr e v e n u e l e g i t i m a t e l y , a n da c h i e v e t h ep u r p o s e o f t a x a t i o n一”w h a tc o m e s t h e p e o p l e ．t h a ts

17、e r v e f o r t h e p e o p l e ．”T h e i n n o v a t i o n o f t h ea r t i c l ei st h e r e s e a r c hm e t h o d s ．A l t h o u g h t h e t h e s i ss t u d yr e f e r st ot h et a x 1 a w ，i ti Sn o t b e e n l i m

18、 i t e d t ot h et a xl a w ，y e tt h ea r t i c l ei n t e g r a t e st h eC o n s t i t u t i o n ，C i v i lL a wa n o t h e l “ l e g a lk n o w l e d g e ，a s w e l l a st h e p o l i t i c a ls c i e n c e ，e c o n

19、o m i c sa n d o t h e r t h e o r i e s ，r e a c h i n gt h eg o a l t h a ts t u d y i n g i na c r o s s —s u b j e c tm e t h o d ．I n a d d i t i o n ，t h e p e r s p e c t i v e i sa n o t h e r h i g h l i g h to

20、f t h e a r t i c l e ，w h i c hi s n ’tc o n f i n e dt h e p a s ts t u d y i nt h e m i c r o p e r s p e c t i v eo f t h ep r o t e c t i o n o f t h er i g h t so f t a x p a y e r s ，b u tr e s e a r c hi n t h em

21、 a c r op e r s p e c t i v ea sa w h o l e ．A s a r e s u l t ，t h ea r t i c l eg i v e si m p e t u s t ot h e d e v e l o p m e n t o f t h e t h e o r ya n d o r i e n t a t i o n o f t h el a w a p p l y i n g t h

22、ew a y o f “c i r c u l a rt h i n k i n g ' ’i n s t e a do f “l(fā) i n e a r t h i n k i n g ' ’．K e y w o r d s ：R i g h t s o f t a x p a y e r s ；t h es u p e r v i s i o n r i g h to f t h e u s e o f t a x a