社會保險權司法救濟制度研究——以民事救濟為視角.pdf

1、作為解決民生問題的重要保障,社會保險制度在促進民生、維護社會穩(wěn)定等方面一直發(fā)揮著巨大作用,但由于社會保險關系的復雜性和社會保險權利的公私交融性,法律實踐(立法、法律實施)和學界更多地傾向于對社會保險權的公法救濟,而忽略了社會保險權的私法救濟,特別是民事救濟。經(jīng)驗和邏輯均表明:對社會保險參保和繳費義務人的違法行為,僅依靠公法救濟機制,是明顯不夠的。在社會保險關系中,用人單位與勞動者之間的法律關系,具有平等主體之間法律關系性質(zhì),所以對用人單

2、位損害勞動者的社會保險權等問題同樣需要考慮民事救濟機制。相關理論和實踐問題,亟待研究和解決。本文正是以此為基礎進行研究。
　　除引言和結(jié)語之外,文章包含五個部分:
　　第一部分“社會保險權的屬性”。通過對學界現(xiàn)有研究的甄別揚棄,合理厘定社會保險權的內(nèi)涵和外延,科學闡釋社會保險權的性質(zhì)和理論基礎,為后續(xù)的研究墊定下堅實的理論基礎。
　　第二部分“社會保險權可訴性與司法救濟的基礎”。在系統(tǒng)論證經(jīng)濟、社會和文化權利可訴性理論

3、的前提下,結(jié)合我國現(xiàn)行法律對社會保險權可訴性的規(guī)定,深入剖析中國法律中社會保險權可訴性的獨特問題。
　　第三部分“國外相關法律的比較”。以國外典型樣本的介紹為前提,有選擇地梳理出國外社會保險爭議解決法律機制對我國的有益啟示。
　　第四部分“我國社會保險爭議民事司法訴訟制度評析”。結(jié)合我國實際,詳細梳理我國社會保險民事法律救濟的制度運行狀況以及存在的問題,為制度的完善提供現(xiàn)實材料和依據(jù)。
　　第五部分“我國社會保險權民事

4、司法救濟制度的構(gòu)建和完善”。作為全文的重點,該部分力圖以民事理論內(nèi)涵為依據(jù),系統(tǒng)構(gòu)建契合社會保險權民事救濟實踐的法律制度,從中觀和微觀層面集中展示“社會保險權民事可訴范圍和程度、請求權基礎及競合選擇、訴的類型及構(gòu)造、具體制度構(gòu)建”等幾個方向的制度完善建議。
　　綜上,本文研究發(fā)現(xiàn)社會保險權(經(jīng)社文權利)在理論研究和實踐操作的層面,被賦予了司法救濟的屬性。中國法律理論和司法實務中的司法救濟問題體現(xiàn)在偏信公法救濟,導致私法救濟(特別是