中國公務員信用制度建設.pdf

1、政府信用是社會信用體系的重心,而公務員信用建設是實現(xiàn)政府信用的關鍵,甚至直接體現(xiàn)出政府信用,因此,在信用社會建設的今天,公務員信用建設舉足輕重。當前來看,我國的公務員總體來說是一支愛國、為民、勤政、廉潔、信用的隊伍。但封建遺留的官本位思想,和近些年市場經濟大潮的沖擊,公務員的失信行為開始頻頻出現(xiàn)。而規(guī)范公務員行為的法律制度建設尚未健全,非誠信的行政理念在公務員隊伍中蔓延。這不但嚴重影響了行政效率,也損害了公務員的信用形象,以致政府漸失公

2、信力。失去公眾的信任,政府是無法存在的,信用社會建設更不可能實現(xiàn)。所以,公務員信用建設迫在眉睫。
　　本文首先揭示了公務員信用的涵義,然后在分析了我國公務員隊伍信用方面的狀況,包括信用環(huán)境,取得的成績,存在的問題和問題的癥結等,同時借鑒國外的經驗教訓的基礎上,嘗試探索本國公務員的信用制度建設。這個制度包括公務員信用內容,信用管理主體,信用信息采集途徑,信用信息評估考核以及公務員信用的立法教育等,這是一個貫穿公務員管理全過程的體系。

3、其中,核心是公務員信用指標體系,也就是由一系列具有內在關系的具體標準組成的公務員信用內容。公務員信用指標體系是整個公務員信用建設的出發(fā)點,文中把公務員信用分為職務信用、公德信用和個人信用三部分并各自具體詳述二級指標。法律的強制是外在控制,是一種被動行為,而道德產生的是內在的自我約束,不但有利于法制的實現(xiàn),而且會提高全民族的素質,是治本之策。
　　在公務員信用管理制度建設中,管理主體的明確和信用考核機制是兩大重要內容。目前,各級政府