準(zhǔn)公共產(chǎn)品視角下公共自行車管理與服務(wù)研究——以太原市為例.pdf

1、2015年12月召開的中央城市工作會議要求城市交通等基礎(chǔ)設(shè)施要按照綠色、循環(huán)、低碳的理念規(guī)劃建設(shè)。公共自行車作為一種低碳、節(jié)能的出行工具，應(yīng)該得到大力發(fā)展。自2006年北京首次引進(jìn)公共自行車服務(wù)以來，在近10年的時間里，公共自行車系統(tǒng)在我國得到了迅猛發(fā)展，各大城市都開始紛紛引進(jìn)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)。借助奧運(yùn)之風(fēng)，公共自行車在北京曾風(fēng)靡一時，之后因種種因素導(dǎo)致運(yùn)營企業(yè)“夭折”。杭州公共自行車的管理與服務(wù)非常成功，甚至在國際上都享有盛譽(yù)。武漢

2、公共自行車在轟轟烈烈地運(yùn)營4年之后卻倒閉。由此可見，公共自行車管理與服務(wù)正處于一個亟需總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)的發(fā)展階段。
　　本文以太原市公共自行車作為研究對象，基于準(zhǔn)公共產(chǎn)品理論的視角，從五個方面，對太原市公共自行車管理與服務(wù)進(jìn)行了比較系統(tǒng)的研究。
　　第一部分，準(zhǔn)公共產(chǎn)品供給的理論分析。首先闡述了準(zhǔn)公共產(chǎn)品的相關(guān)概念，包括準(zhǔn)公共產(chǎn)品的含義、準(zhǔn)公共產(chǎn)品的本質(zhì)屬性、準(zhǔn)公共產(chǎn)品的供給模式等。其次對準(zhǔn)公共產(chǎn)品供給的主要理論依據(jù)：公共

3、選擇和多中心治理理論，作了簡要介紹。
　　第二部分，太原市公共自行車管理與服務(wù)的現(xiàn)狀。在簡單介紹太原市推出公共自行車服務(wù)背景的基礎(chǔ)上，分析了太原市公共自行車管理與服務(wù)的主要特點(diǎn)：強(qiáng)政府主導(dǎo)、設(shè)施高端先進(jìn)、初期就成網(wǎng)成系、租車基本免費(fèi)和全天候服務(wù)。
　　第三部分，太原市公共自行車管理與服務(wù)中存在的問題。通過對太原市公共自行車管理與服務(wù)進(jìn)行的調(diào)研以及對相關(guān)資料的分析，本文認(rèn)為太原市公共自行車管理與服務(wù)中存在以下問題：與城市道路建

4、設(shè)規(guī)劃不協(xié)調(diào)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局不完善、財政壓力大、人為損壞嚴(yán)重、出行環(huán)境惡劣和服務(wù)信息滯后。
　　第四部分，太原市公共自行車管理與服務(wù)中存在問題的原因。雖然造成太原市公共自行車管理與服務(wù)出現(xiàn)以上問題的因素很多，但本文認(rèn)為主要有以下三點(diǎn)：思維認(rèn)識的偏差、運(yùn)營效率低和投資主體單一。
　　第五部分，完善公共自行車管理與服務(wù)的對策。針對太原市公共自行車管理與服務(wù)中存在的問題及原因，就進(jìn)一步完善相關(guān)服務(wù)提出以下對策：樹立理性的公共服務(wù)觀念