廉政政策執(zhí)行力研究——以H市為例.pdf

1、近年來，我國的廉政政策出臺了一項又一項，方案規(guī)劃制定了一套又一套，腐敗犯罪卻一個接一個，出現(xiàn)這種情況的一個最重要的原因就是廉政政策執(zhí)行力不足。因此，著力研究如何提升廉政政策執(zhí)行力具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。本文以廉政政策執(zhí)行力不足這一問題為出發(fā)點，通過案例分析法，對廉政政策執(zhí)行的理論基礎、廉政政策執(zhí)行的成效、廉政政策執(zhí)行過程中存在的問題、問題的原因、如何提升廉政政策執(zhí)行力等方面進行了系統(tǒng)的闡述。
　　本研究共分為六章。第一章，闡

2、述了本研究的研究背景、研究意義、國內(nèi)外文獻、研究內(nèi)容、研究方法、創(chuàng)新點。第二章，對廉政政策、廉政政策執(zhí)行力的概念進行了界定，提出了本研究的理論工具即有關政策執(zhí)行方面的理論;對本研究的時空背景即分析場域——H市的經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展進行了立體的描述。第三章，概括了2011年以來H市廉政政策執(zhí)行取得的成效，成效主要體現(xiàn)在四個方面:H市紀委監(jiān)察局廉政政策執(zhí)行剛度持續(xù)加大，查處了一批批大案要案;H市開展了內(nèi)容豐富、形式多樣、強有力的廉政教育;H市

3、制定了嚴格的紀律審查標準，在廉政政策執(zhí)行過程中抓重點、抓關鍵;自2011年開展廉政政策執(zhí)行力評估工作以來，H市的廉政指數(shù)迅速提高，從廉政政策執(zhí)行力較差提高到廉政政策執(zhí)行力較好，有了質的提高。通過具體案例總結了H市廉政政策執(zhí)行力不強的六種表現(xiàn)類型。指出了廉政政策執(zhí)行力不強的三個方面的危害:增加了廉政政策執(zhí)行成本、助長了腐敗問題滋生蔓延、破壞了反腐倡廉政治生態(tài)，甚至威脅到執(zhí)政黨執(zhí)政的的合法性。第四章，深度分析了廉政政策執(zhí)行力不強的四個方面的

4、原因:廉政政策執(zhí)行機構缺乏獨立性和權威性，各個執(zhí)行機構之間權責分工不明確、職能有交叉重疊且彼此之間的溝通協(xié)調不順暢;廉政政策執(zhí)行機構中的工作人員執(zhí)行意識不強、執(zhí)行能力有限;廉政政策自身缺乏科學性、法制化和體系化;廉政政策執(zhí)行參與者的參與度低，公民、非政府組織、傳播媒體在廉政政策執(zhí)行中沒有切實發(fā)揮作用;廉政政策執(zhí)行面臨著復雜的政治、經(jīng)濟、文化、社會環(huán)境。第五章，在原因分析的基礎上，有針對性地提出了增強廉政政策執(zhí)行力的對策:提升廉政政策執(zhí)行