國企資產(chǎn)置換之法律規(guī)制——基于國有資產(chǎn)流失防控視角.pdf

1、近年來，我國國有上市公司資產(chǎn)重組案例不斷增加，重組方式也推陳出新，出現(xiàn)了并購、資產(chǎn)剝離、資產(chǎn)置換和企業(yè)托管等多種方式。其中，尤以上市公司資產(chǎn)置換方式最為特殊，對(duì)于改善公司業(yè)績(jī)最為迅速，調(diào)整公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最為徹底。然而，這種資產(chǎn)重組在性質(zhì)、交易的公平性、稅收和關(guān)聯(lián)交易等方面還存在著很多問題，其評(píng)估方法的選用、定價(jià)是否公允、信息披露是否真實(shí)及時(shí)等都直接關(guān)系到國有資產(chǎn)的安全。
　　本論文從國有資產(chǎn)流失防控的角度對(duì)國企資產(chǎn)置換的法律規(guī)制進(jìn)行

2、研究。
　　第一部分主要是研究國企資產(chǎn)置換的界定及其與國有資產(chǎn)防控之間的關(guān)系。資產(chǎn)置換是指企業(yè)之間相互交換彼此的資產(chǎn)，使得資產(chǎn)擁有最佳優(yōu)化狀態(tài)，以獲取最大化收益的一種交易行為。防止國有資產(chǎn)流失是國企資產(chǎn)置換法律規(guī)制的目標(biāo)。
　　第二部分主要研究了資產(chǎn)評(píng)估與國企資產(chǎn)置換的法律規(guī)制問題。我國的資產(chǎn)評(píng)估理論與實(shí)踐經(jīng)歷了發(fā)軔、制定執(zhí)業(yè)規(guī)則、建立準(zhǔn)則體系和國際趨同與完善四個(gè)發(fā)展階段。規(guī)制國企資產(chǎn)置換需要規(guī)制資產(chǎn)評(píng)估，以防止國有資產(chǎn)流失

3、。具體而言，應(yīng)從評(píng)估方法的選用、評(píng)估約束機(jī)制等方面進(jìn)行規(guī)范。
　　第三部分是對(duì)國企資產(chǎn)置換之稅法規(guī)制的研究。國有企業(yè)在資產(chǎn)置換過程中涉及到的稅種主要有:企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅等。規(guī)制國企資產(chǎn)置換，需要完善國有企業(yè)資產(chǎn)置換稅收政策，以最大限度的避免國有資產(chǎn)流失。
　　第四部分主要研究了不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易與國企資產(chǎn)置換的法律規(guī)制問題。不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易分別從事前預(yù)防、事中控制和事后矯正這三個(gè)階段進(jìn)行法律規(guī)制。具體而言，應(yīng)從控制股東的