國企資產置換之法律規(guī)制——基于國有資產流失防控視角.pdf

1、近年來，我國國有上市公司資產重組案例不斷增加，重組方式也推陳出新，出現了并購、資產剝離、資產置換和企業(yè)托管等多種方式。其中，尤以上市公司資產置換方式最為特殊，對于改善公司業(yè)績最為迅速，調整公司產品結構最為徹底。然而，這種資產重組在性質、交易的公平性、稅收和關聯交易等方面還存在著很多問題，其評估方法的選用、定價是否公允、信息披露是否真實及時等都直接關系到國有資產的安全。
　　本論文從國有資產流失防控的角度對國企資產置換的法律規(guī)制進行

2、研究。
　　第一部分主要是研究國企資產置換的界定及其與國有資產防控之間的關系。資產置換是指企業(yè)之間相互交換彼此的資產，使得資產擁有最佳優(yōu)化狀態(tài)，以獲取最大化收益的一種交易行為。防止國有資產流失是國企資產置換法律規(guī)制的目標。
　　第二部分主要研究了資產評估與國企資產置換的法律規(guī)制問題。我國的資產評估理論與實踐經歷了發(fā)軔、制定執(zhí)業(yè)規(guī)則、建立準則體系和國際趨同與完善四個發(fā)展階段。規(guī)制國企資產置換需要規(guī)制資產評估，以防止國有資產流失

3、。具體而言，應從評估方法的選用、評估約束機制等方面進行規(guī)范。
　　第三部分是對國企資產置換之稅法規(guī)制的研究。國有企業(yè)在資產置換過程中涉及到的稅種主要有:企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅等。規(guī)制國企資產置換，需要完善國有企業(yè)資產置換稅收政策，以最大限度的避免國有資產流失。
　　第四部分主要研究了不正當關聯交易與國企資產置換的法律規(guī)制問題。不正當關聯交易分別從事前預防、事中控制和事后矯正這三個階段進行法律規(guī)制。具體而言，應從控制股東的