美國(guó)房產(chǎn)稅改革及其借鑒研究.pdf

1、近幾年來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅速，導(dǎo)致與其相配套的房產(chǎn)稅收法律制度已經(jīng)不能適應(yīng)其發(fā)展的速度，對(duì)房產(chǎn)稅收法律制度的改革已經(jīng)迫在眉睫。研究先進(jìn)國(guó)家稅制改革經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)未來(lái)房產(chǎn)稅改革的方向和發(fā)展路徑具有一定的指導(dǎo)意義。美國(guó)房產(chǎn)稅收法律制度中存在著稅負(fù)過(guò)重、政府對(duì)其過(guò)度依賴、沒(méi)有充分發(fā)揮調(diào)整貧富差距的作用以及其征管成本居高不下等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，美國(guó)進(jìn)行了全面的改革，包括不斷減少房產(chǎn)稅的稅負(fù)及其在財(cái)政收入中所占的比例；建立以從價(jià)計(jì)征為基礎(chǔ)的評(píng)

2、估體系，綜合運(yùn)用高科技手段，使評(píng)估趨向準(zhǔn)確、高效；在單一的比例稅率上對(duì)不同類型房產(chǎn)適用不同稅率，增強(qiáng)調(diào)節(jié)貧富差距的作用；不斷豐富、完善稅收優(yōu)惠政策體系；進(jìn)一步簡(jiǎn)化房產(chǎn)稅收的各項(xiàng)程序，加強(qiáng)稅務(wù)人員隊(duì)伍的建設(shè)，從而減低征收管理的成本。美國(guó)對(duì)于房產(chǎn)稅收法律制度的一系列改革對(duì)中國(guó)房產(chǎn)稅收制度的建設(shè)具有重要的啟示和借鑒意義。在征稅對(duì)象方面我國(guó)可以進(jìn)一步擴(kuò)大房產(chǎn)稅的征稅范圍；在計(jì)稅依據(jù)方面可以從現(xiàn)在的房產(chǎn)原值改為評(píng)估價(jià)值，建立一套完整的評(píng)估機(jī)制；在

3、稅收優(yōu)惠方面，制定針對(duì)個(gè)人居民住房的優(yōu)惠政策，保障低收入人群的居住權(quán)利；在稅收征管方面，進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)的實(shí)施以及對(duì)違法行為的強(qiáng)制執(zhí)行力度。
　　我國(guó)現(xiàn)有房產(chǎn)稅制度改革不是一朝一夕就能完成的工作，這一改革關(guān)系著居民個(gè)人、地方政府和整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和利益變動(dòng)。因此，對(duì)于國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)要在分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)具體經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)發(fā)展環(huán)境研究是否可以落實(shí)以及怎么落實(shí)的問(wèn)題，而不是盲目的照搬照抄這些經(jīng)驗(yàn)。只有不斷探索房產(chǎn)稅改革的路徑和方法