論輕罪與重罪的法定界分.pdf

1、在勞教時代，懲治違法犯罪行為的體系是三元的，其一是治安處罰，適用對象是治安違法行為;其二是勞動教養(yǎng)，適用對象是《勞動教養(yǎng)試行辦法》第10條規(guī)定的需要勞教人員;其三是刑罰處罰，適用對象是犯罪。然而，2013年12月28日，全國人大常委會通過了關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律法規(guī)的決定，這就意味著勞動教養(yǎng)正式退出了歷史舞臺，三元制裁體系也將簡化為二元體系。因此，勞教廢除后實現(xiàn)行政制裁和刑事制裁的無縫銜接是當前的重要任務(wù)。對輕罪與重罪進行明確的界分不

2、失為一個有效對策，并且隨著寬嚴相濟刑事政策的不斷深入發(fā)展以及勞動教養(yǎng)制度的廢除，輕罪和重罪的劃分應(yīng)該得到學界的重視。當今世界很多國家都對輕罪和重罪做出明確的界分，因此，借鑒域外的先進經(jīng)驗，中國的刑事立法也應(yīng)當對輕罪和重罪的界分做出明確的規(guī)定，這種科學的劃分，既體現(xiàn)了立法水平的先進，又表明了尊重人權(quán)和維護公平的態(tài)度。
　　文章內(nèi)容共分為五個部分:
　　第一部分，對輕罪與重罪法定界分這一論題的背景進行充分的分析。首先，勞動教養(yǎng)被

3、廢除之后，我國的三元制裁體系分崩瓦解，廢除后的法律遺留問題也至關(guān)重要。學界出現(xiàn)了不同聲音，比如對勞動教養(yǎng)的對象進行分流處理、保安處分論、違法行為矯治、輕罪處理等四種觀點。通過對這四種觀點進行闡述和比較得出輕罪與重罪在我國刑法中的確立不失為最有利的一種處理方法。其次，我國近年的寬嚴相濟刑事政策和“嚴打”政策也有力地說明了輕罪與重罪的法定界分對我國的刑法制定和法治發(fā)展的重要意義。
　　第二部分，輕罪與重罪的概述。在實踐中和理論上分別對

4、輕罪與重罪的概念加以區(qū)分，輕罪是犯罪性質(zhì)和犯罪情節(jié)較輕，并且處以較輕刑罰的一類犯罪行為，重罪正好反之。與輕罪相近的輕微危害行為是排除在刑法之外的“情節(jié)顯著輕微危害不大”的一類行為的統(tǒng)稱，違反治安管理行為則是受行政制裁的一類違法行為。和二者不同的是，輕罪是在刑法規(guī)制下的一類罪行。該部分還重點闡述了輕罪與重罪的界分對于刑事立法、實體和程序以及制裁體系和刑事政策的意義，將輕罪與重罪進行明確的法定界分在我國勢在必行。
　　第三部分，域外的

5、經(jīng)驗。大陸法系和英美法系許多國家都對輕罪與重罪做出界分，代表性國家有法國、德國、美國、英國。通過對四個國家的刑事實體法和刑事訴訟法關(guān)于輕罪重罪的規(guī)定進行詳細的考察和分析，從而看出對我國刑事立法的積極價值。
　　第四部分，是文章的核心，通過對輕罪和重罪的界分對象、界分標準和界分界限做出詳細的論述從而得出論點。輕罪與重罪的界分應(yīng)該是對罪行而非犯罪性質(zhì)的界分，界分的標準應(yīng)該采用形式標準而非實質(zhì)標準，并以法定刑最高刑為三年以下有期徒刑作為

6、具體的分界線。
　　第五部分，在立法和程序上對輕罪與重罪的界分做出具體設(shè)計。立法上，應(yīng)在總則中明確規(guī)定輕罪與重罪的范圍，并對犯罪的未完成形態(tài)、時效等方面做出詳細規(guī)定。程序上，通過提出對刑事訴訟法從強制性羈押措施、審查起訴、審判、執(zhí)行的各個訴訟階段的規(guī)劃以及前科消滅制度的具體設(shè)計來完善原有程序法的限制。
　　通過對我國刑事立法進行輕罪與重罪的界分，不僅可以根據(jù)罪行的輕重來實行嚴厲程度不一的刑法規(guī)制，實現(xiàn)法律上的實質(zhì)意義公平;同