基層政府治理基督教教會(huì)策略研究——以X縣為例.pdf

1、19世紀(jì)初，基督教（新教）作為外來(lái)宗教開始傳入我國(guó)，歷經(jīng)波折于新中國(guó)成立后迎來(lái)新生，并在改革開放后開始了大規(guī)模傳播。我國(guó)到底有多少基督教信徒？盡管各機(jī)構(gòu)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上存在差異，但是基督教在我國(guó)快速發(fā)展的實(shí)事不可否認(rèn)，已成為共識(shí)。面對(duì)日益壯大的基督教群體，政府應(yīng)如何對(duì)之進(jìn)行治理？如何引導(dǎo)宗教發(fā)展與社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)相適應(yīng)？這成為擺在各級(jí)政府面前新的課題與挑戰(zhàn)。
　　縣鄉(xiāng)兩級(jí)基層政府是執(zhí)政體系的末端，目前基層政府對(duì)基督教的治理處于繁復(fù)低效

2、的狀態(tài)，現(xiàn)行對(duì)基督教的治理不是“一元”的而是“多元”的，對(duì)不同性質(zhì)的宗教組織、不同的宗教活動(dòng)采用不同的治理手段，監(jiān)管部門包括統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、民政、公安等，多個(gè)部門之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，形成了多元治理模式。然而基層基督教現(xiàn)實(shí)中也屢次發(fā)生各類亂象。我國(guó)現(xiàn)階段的宗教治理水平，尤其是基層政府的治理模式還存在許多問(wèn)題。對(duì)于為何會(huì)出現(xiàn)這么多缺陷、不足，各路學(xué)者各有見解，但共通之處在于，都認(rèn)為政府對(duì)宗教事務(wù)管理干預(yù)過(guò)多?；鶎诱c教會(huì)組織之間相互溝通較少，