行政賠償程序研究.pdf

1、對(duì)于行政賠償程序，理論界對(duì)其內(nèi)涵存在著廣義與狹義兩種理解。狹義的行政賠償程序僅指實(shí)現(xiàn)賠償請(qǐng)求權(quán)的相關(guān)程序，其包含了行政賠償?shù)恼?qǐng)求人向行政機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求的程序，以及行政賠償訴訟。除了涵蓋上述兩個(gè)方面的程序之外，廣義的行政賠償程序還包括行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)向有故意或重大過失的行政機(jī)關(guān)工作人員的追償程序。本文即是從廣義角度展開的對(duì)行政賠償程序的研究，廣義角度的行政賠償程序不僅是行政相對(duì)人實(shí)現(xiàn)其行政賠償請(qǐng)求權(quán)的重要的程序保障，也為行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

2、實(shí)現(xiàn)行政追償權(quán)提供了制度依據(jù)。具體地說，廣義的行政賠償程序是由行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理的先行處理程序、行政復(fù)議受理的一并提起賠償請(qǐng)求的程序、行政賠償訴訟，以及實(shí)現(xiàn)行政追償權(quán)的行政追償程序所共同組成的。從受理機(jī)關(guān)及適用程序的性質(zhì)不同，實(shí)現(xiàn)賠償請(qǐng)求權(quán)的程序可分為行政系統(tǒng)與司法系統(tǒng)兩大類行政賠償程序。其中，由行政機(jī)關(guān)受理的賠償程序包含了由行政賠償先行處理程序和行政復(fù)議中一并提出賠償請(qǐng)求的程序;司法系統(tǒng)內(nèi)的行政賠償程序不僅包含了“單獨(dú)提起式”的行政