政府工程運行的社會基礎——以H省M村為例.pdf

1、政府工程是國家推動政府管理的重要手段，依靠政治力量帶動，但政治帶動有其負面作用。近些年，國家也不斷內在地創(chuàng)新工程管理模式，在各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。國家意圖做好事，想要做發(fā)展工作，在其本質上不能把工程建設當做商業(yè)活動和工業(yè)生產，不能片面追求效果，規(guī)模，并以受益人群多少，區(qū)域大小，資金量多大來評價和衡量。即不能簡單化和清晰化地來對待工程建設。政府工程出發(fā)點是好的，所做的發(fā)展工作的對象是人，是村莊，人有思想，村莊有文化，不同的人，不同的文化環(huán)境對

2、新事物的理解，接受和消化程度都不一樣。村莊內的利益格局、權利結構和文化風俗都對村民的選擇和認知產生了重要的影響。每個人的利益訴求也不一致，村莊內的關系網絡也會影響到村莊的團結，從而為政府工程在村內的建設造成不同的影響。而這些都是工程外的非正式活動，無法在圖表，數(shù)據(jù)，地圖中反應出來，但它們又是推進工程建設必不可少的因素。政府層面上認知的所謂的“利益”是否是農村所切身關注的。因此政府部門要關注村民關注的利益，要做到以農民利益為本，整合民眾需