公司債權(quán)人利益保護(hù)研究——以公司資本制度改革為視角.pdf

1、2014年3月1日我國(guó)《公司法》再一次進(jìn)行了改革創(chuàng)新，尤其是對(duì)公司注冊(cè)資本制度進(jìn)行了大規(guī)模的革新，徹底顛覆了原《公司法》中傳統(tǒng)的法定資本制度的規(guī)定：取消了最低注冊(cè)資本要求、將實(shí)繳登記制度改為認(rèn)繳登記制度、取消了驗(yàn)資制度等等，這些改革措施一方面帶來(lái)設(shè)立公司的便利條件，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的積極性，同時(shí)將極大地增加債權(quán)人在選擇交易公司、借貸公司以及相應(yīng)受償時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，也將對(duì)我國(guó)債權(quán)人利益保護(hù)的相關(guān)機(jī)制提出巨大挑戰(zhàn)。
　　從2012年在深圳、上海、珠

2、海等地開展商事登記制度改革試點(diǎn)工作來(lái)看，經(jīng)過(guò)一年多來(lái)認(rèn)繳登記制度試用的情況分析可得知，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與主體數(shù)量猛增的同時(shí)，滋生了相當(dāng)多數(shù)量的“空殼公司”和“皮包公司”，對(duì)交易安全的保障、交易風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別等產(chǎn)生很多隱患。此外，結(jié)合目前我國(guó)債權(quán)人保護(hù)機(jī)制尚存在諸多問(wèn)題，最為凸顯的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：缺乏完善的信息披露制度和相應(yīng)的責(zé)任追究機(jī)制、尚未建立全面的公司和個(gè)人的信用體系、進(jìn)一步明確董事信義義務(wù)、法人人格否認(rèn)制度適用的情形和方式等，這一系列問(wèn)題

3、在新的資本制度環(huán)境下，都需要社會(huì)各個(gè)方面共同參與、共同完善。
　　文章中針對(duì)資本制度的改革還提出了需要繼續(xù)改進(jìn)和完善的想法和建議，譬如進(jìn)一步取消對(duì)公司出資形式的立法限制、對(duì)公司股票折價(jià)發(fā)行的限制和對(duì)公司回購(gòu)股份的禁止性規(guī)定。對(duì)于一直以來(lái)信用評(píng)級(jí)制度的缺陷也提出完善措施，同時(shí)提出想要切實(shí)有效地保護(hù)債權(quán)人利益，首要因素是必須提高公司內(nèi)部人員的素質(zhì)和管理，以防控的方式阻斷由于公司內(nèi)部問(wèn)題而發(fā)生侵害債權(quán)人利益行為的發(fā)生。新修訂的《公司法》

4、一經(jīng)出臺(tái)，全國(guó)人大也迅速對(duì)刑法中的個(gè)別條款作了解釋，足以彰顯公司法修改的影響之大。結(jié)合新的《公司法》相關(guān)制度、現(xiàn)存的司法解釋以及相關(guān)制度規(guī)定，提出“抽逃出資”這一概念的不合理性并提出”侵占公司資本罪”的概念，除此之外，明確提出在認(rèn)繳資本制下虛報(bào)注冊(cè)資本、虛假出資、抽逃出資行為仍然是違法行為。同時(shí)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序提出了制度建議，面對(duì)當(dāng)下提倡公司自由自治的市場(chǎng)環(huán)境，沒(méi)有了以前政府對(duì)公司設(shè)立和交易的強(qiáng)制性規(guī)定和約束，在一時(shí)間制度性缺失的環(huán)境下應(yīng)

5、當(dāng)建立理性債權(quán)人教育制度，引導(dǎo)債權(quán)人增強(qiáng)信息識(shí)別能力和自我保護(hù)意識(shí)。對(duì)公司的準(zhǔn)入機(jī)制和退出機(jī)制也提出了完善的建議，加強(qiáng)對(duì)設(shè)立公司后事中和事后的監(jiān)督管理制度，進(jìn)而為商事主體提供更安全的交易機(jī)會(huì)。
　　資本制度的變革幾乎讓整部《公司法》的規(guī)定都發(fā)生了或大或小的變革，除此之外，對(duì)刑法、民法、行政法以及其他相關(guān)制度規(guī)章中關(guān)于對(duì)公司債權(quán)人的保護(hù)的制度等也有不同程度的影響，因此，結(jié)合新的資本制度環(huán)境并分析，不論是從《公司法》角度或者從其他相關(guān)