社區(qū)治理多元主體互動(dòng)合作的問題研究——以上海南翔鎮(zhèn)為例.pdf

1、隨著我國(guó)改革開放不斷向縱深推進(jìn)，尤其是特大型城市郊區(qū)城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，社會(huì)治理領(lǐng)域面臨著一系列的問題和挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)為主動(dòng)或被動(dòng)參與基層社會(huì)治理的利益主體多元化特征明顯，各類復(fù)雜的矛盾和訴求不斷突顯，而多元主體的有效參與和良性互動(dòng)機(jī)制的缺失，是導(dǎo)致各類問題易發(fā)多發(fā)并難以有效解決和化解的重要因素。傳統(tǒng)的社會(huì)治理方式面臨著極大的挑戰(zhàn)和沖擊，進(jìn)一步創(chuàng)新基層社會(huì)治理，特別是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治理多元主體互動(dòng)合作機(jī)制的研究和構(gòu)建，已是大勢(shì)所趨，刻不容

2、緩。為此，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出了要加快社會(huì)治理體系的創(chuàng)新步伐，全面建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)治理體系。這一明確方向的提出，也為作為社會(huì)治理最基本單元的“社區(qū)”多元治理問題指明了發(fā)展道路。
　　基于以上背景和認(rèn)識(shí)，本課題研究一方面采取“解剖麻雀”的方式，以上海市嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)在城市社區(qū)多元治理互動(dòng)合作機(jī)制上有益探索為例，通過對(duì)該鎮(zhèn)的探索過程、主要實(shí)踐、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的全面深入梳理、總結(jié)、分析，既闡明了多元主體在城市社區(qū)互動(dòng)機(jī)制缺失的現(xiàn)實(shí)困境，又

3、給出了解決問題的“南翔答案”。另一方面，本課題研究又充分借鑒“他山之石”，深入研究了國(guó)外社會(huì)多元治理體系的相關(guān)理論與實(shí)踐，并結(jié)合南翔鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)和問題原因分析，特別是針對(duì)多元主體的互動(dòng)合作機(jī)制進(jìn)行了探討和分析。在以上兩個(gè)方面的基礎(chǔ)上，積極探索適合我國(guó)國(guó)情的，適應(yīng)特大型城市郊區(qū)城鎮(zhèn)特點(diǎn)的城市社區(qū)多元治理互動(dòng)合作的一系列有效機(jī)制。
　　具體而言，本文主要通過國(guó)內(nèi)外社區(qū)治理互動(dòng)合作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論研究的整理和分析，總結(jié)出現(xiàn)有社區(qū)治理多元互動(dòng)