我國(guó)戶(hù)籍制度改革面臨的問(wèn)題與對(duì)策研究.pdf

1、戶(hù)籍管理承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)秩序、保護(hù)公民權(quán)益、服務(wù)社會(huì)主義建設(shè)的基本任務(wù)，是國(guó)家行政管理的重要組成部分。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“二元結(jié)構(gòu)”戶(hù)籍管理制度逐步顯現(xiàn)出它的弊端，越來(lái)越不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此戶(hù)籍管理制度改革在所難免、勢(shì)在必行。在這樣的情境之下，開(kāi)展對(duì)戶(hù)籍制度改革過(guò)程中面臨的問(wèn)題研究，提出相應(yīng)的對(duì)策，顯然具有重要意義。
　　本文共由四個(gè)部分構(gòu)成:
　　第一部分為“緒論”。該部分簡(jiǎn)要闡釋了本

2、文的選題背景及研究意義，對(duì)國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究進(jìn)行了梳理，闡明了本文的研究思路和研究方法，并就本文可能的創(chuàng)新之處進(jìn)行了說(shuō)明。
　　第二部分為“戶(hù)籍制度改革概述”。該部分分為四個(gè)小節(jié)，第一小節(jié)是關(guān)于戶(hù)籍制度的概念界定與理論闡釋;第二小節(jié)簡(jiǎn)要分析了我國(guó)戶(hù)籍管理的歷史沿革和改革發(fā)展的基本歷程;第三小節(jié)通過(guò)對(duì)“人權(quán)理論”、“制度變遷理論”等相關(guān)理論的分析借鑒，明晰了我國(guó)戶(hù)籍管理中的問(wèn)題及未來(lái)戶(hù)籍制度改革的方向;第四小節(jié)詳細(xì)闡述了推進(jìn)戶(hù)籍管理制

3、度改革的必要性和社會(huì)意義。
　　第三部分為“戶(hù)籍制度改革面臨的主要問(wèn)題”。該部分具體審視和剖析了當(dāng)前戶(hù)籍制度改革面臨的三大方面問(wèn)題，一是地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的問(wèn)題，二是城市公共資源供給的壓力問(wèn)題，三是戶(hù)籍捆綁的利益鏈?zhǔn)`問(wèn)題，利益鏈問(wèn)題中又包含了“土地利益鏈、免費(fèi)教育利益鏈、醫(yī)療保障利益鏈、社會(huì)保障利益鏈”等四個(gè)方面的問(wèn)題。
　　第四部分為“深化戶(hù)籍制度改革的對(duì)策建議”。該部分針對(duì)我國(guó)當(dāng)前戶(hù)籍制度改革中面臨的突出問(wèn)題，在借