論羈押必要性審查機(jī)制的運(yùn)行和完善——以G省F市C區(qū)檢察院為例.pdf

1、不論是在我國(guó)還是在國(guó)外，未決羈押都是刑事訴訟制度不可或缺的組成部分。作為一種剝奪人身自由的手段，其對(duì)象限定為犯罪嫌疑人和被告人，適用于定罪裁判確定之前。不同的是，國(guó)外一般把未決羈押設(shè)置為一種強(qiáng)制措施，而我國(guó)則是適用強(qiáng)制措施后的一種狀態(tài)描述?？v然在制度設(shè)計(jì)上不盡相同，但與人身自由直接對(duì)立的特性，不可避免地使得適用未決羈押措施的必要性問(wèn)題成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。尤其是2012年羈押必要性審查制度被寫進(jìn)我國(guó)刑事訴訟法以后，學(xué)者們對(duì)此展開了廣泛的討

2、論，與之相關(guān)的理論研究和實(shí)踐調(diào)研都是近年來(lái)我國(guó)司法界的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。
　　就理論探討而言，羈押必要性審查機(jī)制隸屬于羈押制度，必須結(jié)合羈押制度從整體上展開分析。目的指向不可避免對(duì)會(huì)對(duì)羈押必要性審查制度的設(shè)計(jì)及適用產(chǎn)生影響。之所以要實(shí)施羈押，既是出于保障刑事訴訟進(jìn)程推進(jìn)的需要，也有基于保障社會(huì)秩序和社會(huì)公共利益的目的。因此必須從所依據(jù)的證據(jù)、擬判決的刑罰以及實(shí)施必要性開展審查，并要符合一系列的程序要件要求。整個(gè)機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)還要符合無(wú)罪推定

3、、比例、人權(quán)保障以及權(quán)力制約原則的法理要求。從我國(guó)的情況看，立法對(duì)羈押必要性審查作了較為完整的規(guī)定，包括法律定位、權(quán)力配置、程序啟動(dòng)、審查模式、方法路徑、內(nèi)容范圍、責(zé)任追究等內(nèi)容，各地各級(jí)檢察機(jī)關(guān)據(jù)此相繼展開探索，推動(dòng)制度落地。本文以點(diǎn)帶面地詳細(xì)分析了G省F市C區(qū)檢察院的實(shí)踐情況，歸納了各地一些極具代表性的典型模式，以此作為對(duì)目前我國(guó)運(yùn)行基本情況的總結(jié)，并與兩大法系部分國(guó)家的做法進(jìn)行對(duì)比?；谇拔乃鰞?nèi)容，有針對(duì)性地對(duì)我國(guó)羈押必要性審查