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文檔簡介
1、21世紀人類進入信息社會,互聯(lián)網(wǎng)的繁榮發(fā)展深刻改變著世界格局,為國際社會提供了新的權力和利益分配場域。自近代民族國家興起,主權理論屢經(jīng)變遷,其外延隨著人類探索空間的能力逐步擴展,從陸地到海洋、天空、外層空間,但國家主權逐漸被弱化。雖然是沒有物理邊界的虛擬領域,網(wǎng)絡空間為人類活動提供新的平臺,時刻影響現(xiàn)實生活。越來越多人將自己的身份、行為、財產(chǎn)、利益關系呈現(xiàn)在網(wǎng)絡空間,越來越多的金融支付和國際貿(mào)易借助網(wǎng)絡平臺開展,這也為國家管理和信息安全
2、帶來挑戰(zhàn)。為了維護國家核心利益,守住政治經(jīng)濟文化軍事安全的網(wǎng)絡陣地,國家權力介入管理以結束網(wǎng)絡空間的無序生長成為必要。
本文從強化國家在網(wǎng)絡空間存在,維護網(wǎng)絡安全和參與國際網(wǎng)絡共治三方面論述了網(wǎng)絡主權成立的必要性。對于內(nèi)部來說,網(wǎng)絡主權的成立允許國家全方位布置公共權力以強化國家存在,如可以通過立法規(guī)定網(wǎng)絡管理法律法規(guī),通過行政手段出臺相關互聯(lián)網(wǎng)政策和設計相關行政措施,并擴大司法管轄權。對外部而言,由于網(wǎng)絡技術事實不對等,網(wǎng)絡主
3、權的成立使國家在國際網(wǎng)絡合作中堅持主權平等原則,對抗網(wǎng)絡霸權主義和網(wǎng)絡殖民主義。
本文從主權能否及于網(wǎng)絡空間探討了網(wǎng)絡主權證成的可行性。網(wǎng)絡空間顯然不是法外之地,它依然受制于統(tǒng)治者的命令,國家主權及于網(wǎng)絡空間有著充實的現(xiàn)實依據(jù)和法理依據(jù)。在現(xiàn)實實踐中,首先通過技術手段網(wǎng)絡疆域也能劃區(qū)而治;其次人的社會屬性表明網(wǎng)絡居民亦不能脫離現(xiàn)實社會權力的管控;最后是網(wǎng)絡主權原則已日益獲得國際共識,許多國家開始內(nèi)部立法實踐和國際合作實踐,為互
4、聯(lián)網(wǎng)治理體系夯實了網(wǎng)絡主權的根據(jù)。在法理上,首先是全球化時代并沒有使國家和主權的概念淡化,其次符合主權理論在空間的發(fā)展邏輯,最后支撐網(wǎng)絡空間的基礎設施、用戶和企業(yè)服務商受制于屬地和屬人管轄。
最后本文認為網(wǎng)絡主權的成立也非一朝一夕能夠真正落實,還需要其他外部保障。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術和國內(nèi)外局勢的發(fā)展,主權國家、公民社會和國際社會就網(wǎng)絡問題互動更加頻繁,就目前而言,主要取決于三個外部條件。其一是國家維護網(wǎng)絡主權的能力,其二是公民社會
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