我國(guó)司法建議制度探析.pdf

1、司法建議被人們看作是實(shí)踐能動(dòng)司法的典范，越來(lái)越受到我國(guó)司法學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界的重視。人民法院獨(dú)創(chuàng)的司法建議制度正是法院在行使司法審判權(quán)的自我延伸和社會(huì)管理的創(chuàng)新，法院不再是被動(dòng)的行使審判權(quán)，法院主動(dòng)發(fā)揮司法權(quán)的社會(huì)職能，積極主動(dòng)的加入社會(huì)的管理，司法建議也成了人民法院在參與社會(huì)管理的過程中的重要方式。
　　第一部分是對(duì)司法建議相關(guān)概念的概述，第一部分首先從時(shí)間縱向上對(duì)司法建議的產(chǎn)生與發(fā)展做出三個(gè)時(shí)間段的劃分，然后對(duì)司法建議的概念與性質(zhì)

2、進(jìn)行學(xué)理分析，并嘗試通過結(jié)合不同學(xué)者的已有研究成果從學(xué)理上對(duì)我國(guó)的司法建議有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，其次按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)司法建議的類型做出預(yù)警防范型、個(gè)案糾正型、溝通調(diào)解型、執(zhí)行輔助型四類劃分。本部分在論及司法建議的效力時(shí)主張對(duì)司法建議按照不同類型賦予不同的法律效力。本文第二部分將著重從司法建議制度的價(jià)值和功能兩方面展開對(duì)司法建議的正當(dāng)性進(jìn)行論證，其中司法價(jià)值主要是論及司法建議的制度價(jià)值，主要從司法建議的秩序價(jià)值和治理價(jià)值兩個(gè)方面展開。本部分對(duì)

3、司法建議的功能進(jìn)行論述時(shí)主要結(jié)合司法建議的發(fā)生作用的對(duì)象將司法建議的功能劃分為司法建議的司法功能以及司法建議的社會(huì)功能，司法建議的司法功能主要從司法能動(dòng)功能、溫和調(diào)解功能、執(zhí)行輔助功能展開，司法建議的社會(huì)功能主要是從指導(dǎo)監(jiān)督功能以及教育啟蒙兩方面展開，本文第三部分著重客觀闡述司法建議制度的現(xiàn)狀和目前司法建議制度存在的問題原因，本部分的現(xiàn)狀主要是從司法建議的立法現(xiàn)狀和實(shí)踐現(xiàn)狀兩個(gè)方面展開，其中司法建議的實(shí)踐現(xiàn)狀主要是從司法建議實(shí)踐中的司法

4、建議的適用范圍、司法建議的質(zhì)量、司法建議的制作程序、司法建議的管理規(guī)范以及司法建議的監(jiān)督落實(shí)機(jī)制展開，而本部分論及司法建議問題原因時(shí)主要是從主觀上社會(huì)主體認(rèn)識(shí)不足、立法不完善、制作程序單一化三個(gè)方面展開論述。本文第四部分主要是針對(duì)第三部分司法建議存在的現(xiàn)狀提出具有針對(duì)性的完善措施并嘗試從整體統(tǒng)一上對(duì)司法建議制度的發(fā)展改革，提出自己的一些見解。本部分主要從四個(gè)方面展開，第一個(gè)完善措施是從立法上進(jìn)行統(tǒng)一，第二個(gè)方面便是要讓社會(huì)主體認(rèn)識(shí)到司法