治理理論視域下公共權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化研究.pdf

1、20世紀(jì)后期在西方出現(xiàn)的治理理論是一種新的關(guān)于權(quán)力構(gòu)架的理論。可以說(shuō)，它是當(dāng)今社會(huì)科學(xué)的前沿理論之一。以治理理論為理論基礎(chǔ)，研究如何實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，該理論蘊(yùn)含的法治、透明、參與、責(zé)任等要素，對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力的公開(kāi)化運(yùn)行具有指導(dǎo)意義。
　　本文以治理理論視域下我國(guó)公共權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)化為研究課題，依據(jù)政治學(xué)、政治社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的基本原理，分析了治理理論的基本觀點(diǎn)，以及公共權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化的內(nèi)涵，從法治

2、、透明、參與、責(zé)任四個(gè)層次來(lái)理解和把握公共權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化。法治層面:闡述了憲法和法律之于公共權(quán)力運(yùn)行的必要性，指出了依法治權(quán)是對(duì)公共權(quán)力的重要制約。透明層面:論述了信息公開(kāi)和程序公開(kāi)是公共權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化的核心內(nèi)容，公開(kāi)的本質(zhì)就是讓公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。參與層面:強(qiáng)調(diào)了公民和社會(huì)組織的參與之于公共權(quán)力合理運(yùn)行的重要性，介紹了公共權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化最終要靠人民推動(dòng)這一命題。責(zé)任層面:論述了問(wèn)責(zé)機(jī)制對(duì)促進(jìn)公共權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化的必要性，強(qiáng)調(diào)了政府要對(duì)