地方政府融資平臺風險分析——以蕪湖市為例.pdf

1、地方政府融資平臺近年來發(fā)展迅速，通過成立融資平臺，地萬政府有效緩解了資金不足的問題，并促進了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。然而地方政府融資平臺在快速發(fā)展過程中由于種種原因也出現(xiàn)了不少問題，融資平臺風險累積問題尤為突出，因此研究地方政府融資平臺風險的問題對中國經(jīng)濟具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
　　 本文的研究內(nèi)容主要分為四個部分:首先對融資平臺的相關內(nèi)容進行了概況性介紹，包括地方政府融資平臺的概念、發(fā)展的歷程、現(xiàn)狀特點，其中對地方政府融資平臺

2、的現(xiàn)狀特點進行了重點分析。
　　 其次是對地方政府融資平臺進行風險一般分析，這部分內(nèi)容包括融資平臺的風險表現(xiàn)形式、融資平臺風險影響因素、融資平臺風險指標體系的建立。其中融資平臺風險表現(xiàn)形式可以從內(nèi)部風險和外部風險兩個角度進行分析。內(nèi)部風險是地方政府融資平臺自身面臨的風險，包括投資收益風險、信用風險、平臺定位風險、道德風險;外部風險則是由地方政府融資平臺的內(nèi)部風險外溢所引致的，包括財政風險、金融風險、社會風險。融資平臺風險影響因素

3、包含:平臺層面因素、國家層面因素、地方層面因素。根據(jù)融資平臺風險因素，筆者建立了地方政府融資平臺風險衡量指標體系。
　　 然后在實證分析部分，運用調(diào)研獲取的數(shù)據(jù)資料及融資平臺風險衡量指標體系對蕪湖市建設投資有限公司進行了風險分析。分析結果顯示蕪湖市建設投資有限公司風險級別為基本安全，但也存在一定程度的風險隱患。風險隱患主要有:公司過多依賴土地出讓收入，土地出讓收入的波動會影響公司的還款能力;公司投資方向有向競爭性領域發(fā)展的趨勢，

4、這會加大監(jiān)管的難度;國家近期加大了對地方政府融資平臺的清查力度，地方政府融資平臺面臨較大的政策風險。
　　 最后在前文分析的基礎上筆者從宏觀層面和微觀層面兩個角度對融資平臺的風險管理提出了政策建議。其中宏觀層面主要針對宏觀性政策，包括:財政體制、地方財政自治能力及問責機制等;微觀層面主要針對融資平臺，包括:融資平臺治理，融資平臺透明度等。
　　 本文的特色主要體現(xiàn)在:在實地調(diào)研和大量搜集數(shù)據(jù)的基礎上，通過案例分析對地方政