中國(guó)古代“吏治”及其當(dāng)代啟示研究.pdf

1、分類(lèi)號(hào)：D92 學(xué)校單位代碼：10446 碩 士 學(xué) 位 論 文 論文題目： 論文題目：中國(guó)古代“吏治”及其當(dāng)代啟示研究 中國(guó)古代“吏治”及其當(dāng)代啟示研究 研 究 生 姓 名 ： 倪 麗 麗學(xué) 科、專(zhuān) 業(yè)： 思想政治教育 研 究 方 向 ： 社會(huì)主義法治理論與實(shí)踐 導(dǎo)師姓名、職稱(chēng)： 劉煜 教授 論文完成時(shí)間： 2013 年 3 月 I 摘 要 我國(guó)古代

2、大凡有識(shí)之士都能認(rèn)識(shí)到： “治國(guó)必先治吏” ， “治民必先治官” ， “民生之安危，由于吏治之清濁” 。近代偉大的革命先行者孫中山先生在創(chuàng)建共和制國(guó)家的時(shí)候曾經(jīng)深切的說(shuō)過(guò)“一個(gè)國(guó)家除了官吏之外，還有什么重要呢？”近些年來(lái)，隨著社會(huì)主義民主法治與民主政治深入民心的歷史進(jìn)步， 我國(guó)的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)工作已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史條件下，黨的這些工作取得了許多突出性的成果，給國(guó)家和人民帶來(lái)了新的福祉。但同時(shí)，官員的腐敗問(wèn)題卻正在

3、以各種新的形式出現(xiàn)，形勢(shì)愈演愈烈。許多政府官員，特別是一些國(guó)家高級(jí)官員的形象危機(jī)問(wèn)題和腐敗犯罪問(wèn)題正在成為我國(guó)民主法治建設(shè)進(jìn)程中的極大阻礙。官員治理問(wèn)題同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要，當(dāng)前條件下，解決這一問(wèn)題迫在眉睫，反腐這場(chǎng)曠日持久的“戰(zhàn)爭(zhēng)”仍需繼續(xù)。中國(guó)古代“吏治”作為古代國(guó)家政治生活的重要組成部分，由于社會(huì)制度與歷史條件的限制，雖然其中存在許多消極的方面，但是古代吏治建設(shè)中的許多廉政主張、肅貪措施與法律制度等在一定程度上符合了當(dāng)時(shí)人民的普遍愿

4、望，促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步與國(guó)家的發(fā)展。它的成功之處在今天仍給我們以巨大的啟示和借鑒價(jià)值。因此，如何在現(xiàn)代法治建設(shè)中利用中國(guó)古代“吏治”中的積極因素，以消解現(xiàn)代廉政法制建設(shè)過(guò)程中的阻礙，從中尋求一條充分適合中國(guó)本土資源的現(xiàn)代法治之路便成為一個(gè)非常重要的課題。 本文將從三個(gè)大的方面對(duì)中國(guó)古代吏治進(jìn)行深入的研究與分析， 力圖為當(dāng)前我國(guó)廉政法制建設(shè)與反腐工作提供新的有價(jià)值的歷史資源。 首先，通過(guò)對(duì)中國(guó)古代各個(gè)朝代歷史時(shí)期的典型和成功的“吏治”實(shí)踐過(guò)

5、程進(jìn)行追根溯源的探究，了解、重點(diǎn)分析每個(gè)歷史階段優(yōu)秀的統(tǒng)治者依據(jù)國(guó)情、民情制定的重要吏治制度、措施及律法或者有關(guān)吏治的政治主張，挖掘它其中的精華部分。從夏商周到秦漢到隋唐再到宋元明清時(shí)期，它的存在和發(fā)展從未間斷過(guò)。例如，它其中的官吏選拔任用制度、考課管理制度、監(jiān)察監(jiān)督制度、懲貪立法以及對(duì)官員的教育問(wèn)題在不同的歷史階段都有自身獨(dú)特與成功的地方，關(guān)鍵問(wèn)題在于我們?nèi)绾稳∑湓闫?，取其精華。 其次，通過(guò)對(duì)中國(guó)古代吏治歷史的剖析與認(rèn)識(shí)，明確的得出中