中國古代“吏治”及其當代啟示研究.pdf

1、分類號：D92 學校單位代碼：10446 碩 士 學 位 論 文 論文題目： 論文題目：中國古代“吏治”及其當代啟示研究 中國古代“吏治”及其當代啟示研究 研 究 生 姓 名 ： 倪 麗 麗學 科、專 業(yè)： 思想政治教育 研 究 方 向 ： 社會主義法治理論與實踐 導師姓名、職稱： 劉煜 教授 論文完成時間： 2013 年 3 月 I 摘 要 我國古代

2、大凡有識之士都能認識到： “治國必先治吏” ， “治民必先治官” ， “民生之安危，由于吏治之清濁” 。近代偉大的革命先行者孫中山先生在創(chuàng)建共和制國家的時候曾經(jīng)深切的說過“一個國家除了官吏之外，還有什么重要呢？”近些年來，隨著社會主義民主法治與民主政治深入民心的歷史進步， 我國的黨風廉政建設與反腐敗斗爭工作已經(jīng)進入一個關鍵時期。在新的歷史條件下，黨的這些工作取得了許多突出性的成果，給國家和人民帶來了新的福祉。但同時，官員的腐敗問題卻正在

3、以各種新的形式出現(xiàn)，形勢愈演愈烈。許多政府官員，特別是一些國家高級官員的形象危機問題和腐敗犯罪問題正在成為我國民主法治建設進程中的極大阻礙。官員治理問題同經(jīng)濟發(fā)展同等重要，當前條件下，解決這一問題迫在眉睫，反腐這場曠日持久的“戰(zhàn)爭”仍需繼續(xù)。中國古代“吏治”作為古代國家政治生活的重要組成部分，由于社會制度與歷史條件的限制，雖然其中存在許多消極的方面，但是古代吏治建設中的許多廉政主張、肅貪措施與法律制度等在一定程度上符合了當時人民的普遍愿

4、望，促進了社會的進步與國家的發(fā)展。它的成功之處在今天仍給我們以巨大的啟示和借鑒價值。因此，如何在現(xiàn)代法治建設中利用中國古代“吏治”中的積極因素，以消解現(xiàn)代廉政法制建設過程中的阻礙，從中尋求一條充分適合中國本土資源的現(xiàn)代法治之路便成為一個非常重要的課題。 本文將從三個大的方面對中國古代吏治進行深入的研究與分析， 力圖為當前我國廉政法制建設與反腐工作提供新的有價值的歷史資源。 首先，通過對中國古代各個朝代歷史時期的典型和成功的“吏治”實踐過

5、程進行追根溯源的探究，了解、重點分析每個歷史階段優(yōu)秀的統(tǒng)治者依據(jù)國情、民情制定的重要吏治制度、措施及律法或者有關吏治的政治主張，挖掘它其中的精華部分。從夏商周到秦漢到隋唐再到宋元明清時期，它的存在和發(fā)展從未間斷過。例如，它其中的官吏選拔任用制度、考課管理制度、監(jiān)察監(jiān)督制度、懲貪立法以及對官員的教育問題在不同的歷史階段都有自身獨特與成功的地方，關鍵問題在于我們?nèi)绾稳∑湓闫桑∑渚A。 其次，通過對中國古代吏治歷史的剖析與認識，明確的得出中