論上下級法院審判業(yè)務(wù)關(guān)系.pdf

1、中國的上下級法院關(guān)系是一個憲法法律規(guī)定的“應(yīng)然關(guān)系”與實際生活中的“實然關(guān)系”差異較大的關(guān)系。它是關(guān)涉司法權(quán)在國家權(quán)力中的地位和構(gòu)架這一宏觀層面（憲政層）的重大理論問題，是不同層級的司法權(quán)在職能定位、資源配置及權(quán)力運行過程的中觀層面的機(jī)制改革問題，又是各層級法官每天面臨的微觀層面問題。實踐中，我國四級法院之間的上下級法院關(guān)系之間涉及面廣，有政務(wù)、財務(wù)、事務(wù)、人事、業(yè)務(wù)等，其中上下級法院審判業(yè)務(wù)關(guān)系隨著法院審判活動的日趨發(fā)展顯得更加突出。

2、目前在上下級法院的審判業(yè)務(wù)關(guān)系中，無論是發(fā)回重審、案件請示，還是內(nèi)審程序、審判績效考評等，每一個單獨的問題都值得深入思考，但又彼此相互關(guān)聯(lián)，需要放在審判業(yè)務(wù)關(guān)系的大背景下進(jìn)行系統(tǒng)、整合性研究，以對這些單獨問題的思考和把握更具有廣闊的視野。
　　我國的法院系統(tǒng)設(shè)置屬于一元制，縱向上全國法院從中央到地方共分四級，橫向上法院設(shè)立按照行政區(qū)域進(jìn)行，法院的地方性十分明顯。中國的上下級法院關(guān)系特別是審判業(yè)務(wù)關(guān)系，與它的域外同行相比，顯得更有難