商業(yè)性城市房屋拆遷補償法律制度探析.pdf

1、隨著城市建設(shè)的不斷加快，房屋拆遷引發(fā)的糾紛已不在少數(shù)且已受到了社會的極大關(guān)注，這些糾紛多為商業(yè)拆遷引發(fā)的糾紛。2011年《國有土地上房屋征收與補償條例》正式公布和施行，與此同時主導(dǎo)我國拆遷市場近十年的《城市房屋拆遷管理條例》被宣布廢止?！秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》中明確了其適用范圍是基于“公共利益”需要而進行的房屋征收補償活動，排除了商業(yè)性拆遷的法律適用?！秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》雖然有助于結(jié)束城市房屋商業(yè)拆遷與公益拆遷混淆不

2、分的局面，但將商業(yè)拆遷排除在外使得商業(yè)拆遷如何得到合理規(guī)范成為疑問。由于暫時未有專門針對商業(yè)拆遷的立法，在實踐中打著“公共利益”旗號的商業(yè)拆遷行為時有發(fā)生，嚴(yán)重侵犯了被拆遷人的合法權(quán)益。
　　房屋拆遷在城市發(fā)展中扮演著重要的角色，但因拆遷補償引起的糾紛隨著城市化進程的加快而愈演愈烈，這值得人們反思。房屋是人們生存的“根”，對個人房屋所有權(quán)的侵害是對個人財產(chǎn)權(quán)最為嚴(yán)重的侵害。筆者在查詢我國現(xiàn)行拆遷相關(guān)法律的同時，將我國商業(yè)拆遷補償法

3、律制度與國外及部分地區(qū)的商業(yè)拆遷補償法律制度進行比較，得出了一些值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方。例如國外在拆遷立法中對公益拆遷與商業(yè)拆遷進行了嚴(yán)格劃分、尊重和保護被拆遷人財產(chǎn)權(quán)等方面，都是值得我們學(xué)習(xí)和參考的。商業(yè)拆遷補償實質(zhì)上是一種民事合同行為，對被拆遷人權(quán)利的保護應(yīng)該是重中之重。但由于信息不對稱、財富地位懸殊等原因?qū)е铝瞬疬w人和被拆遷人實質(zhì)上的不平等，在拆遷實踐中被拆遷人常處于弱勢地位。因此，必須制定一部專門針對商業(yè)性城市房屋拆遷補償?shù)姆?/p>

4、規(guī)，保護被拆遷人的合法權(quán)利。
　　為了完善商業(yè)性城市房屋拆遷補償工作，本文以民法為視角對商業(yè)拆遷行為進行研究，主要采用比較分析法、實證研究法。文章首先就商業(yè)性城市房屋拆遷補償基本理論問題進行闡述，然后對我國城市商業(yè)拆遷的立法現(xiàn)狀和實踐現(xiàn)狀進行實證研究，接著與國外和港臺地區(qū)的商業(yè)拆遷補償進行比較分析，最后提出完善我國商業(yè)性城市房屋拆遷補償?shù)慕ㄗh。希望本文對商業(yè)性城市房屋拆遷補償?shù)奶接懩軌驅(qū)ν晟莆覈虡I(yè)拆遷實踐有所裨益。
　　本

5、文分為引言、正文和結(jié)語三個部分。正文部分分為四個章節(jié)進行論述。
　　第一章是對商業(yè)性城市房屋拆遷補償基本理論的概括介紹。首先談到了商業(yè)性城市房屋拆遷的概念和商業(yè)性城市房屋拆遷補償?shù)母拍?，然后對兩種拆遷——商業(yè)拆遷和公益拆遷進行了比較分析。其次是對商業(yè)性城市房屋拆遷補償?shù)姆尚再|(zhì)進行闡述，說明商業(yè)性城市房屋拆遷是一種民事行為。最后對商業(yè)性城市房屋拆遷補償?shù)奶卣鬟M行概括。
　　第二章就我國商業(yè)性城市房屋拆遷補償現(xiàn)狀進行分析。這一

6、章節(jié)是對我國商業(yè)性城市房屋拆遷補償?shù)牧⒎ìF(xiàn)狀進行描述，包括對《憲法》、《民法通則》、《物權(quán)法》和《合同法》幾部法律中拆遷補償部分的列舉，并分析我國拆遷市場中現(xiàn)存的問題。
　　第三章運用了比較研究的方法，對兩大法系代表性國家的商業(yè)拆遷補償制度進行闡述，包括英美法系的美國和大陸法系的德國和同本。接著是對我國較為先進地區(qū)的代表香港和臺灣的拆遷補償規(guī)定進行介紹。然后對比幾個國家和地區(qū)商業(yè)拆遷立法規(guī)定的相同點和不同點，最后得出對我國的有益啟