林某和陳某與甘肅青旅國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案評析.pdf

1、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同因合同標的的特殊性廣受公眾關(guān)注，此類合同的效力更是與合同締結(jié)者的切身利益息息相關(guān)?！逗贤ā芳跋嚓P(guān)司法解釋雖然規(guī)定了違反法律、行政法規(guī)之效力性強制規(guī)定的合同無效，但并未明確界定效力性強制規(guī)定的概念和適用規(guī)則。法院判決時出現(xiàn)了許多“同案不同判”的情況。樣本案例中國有企業(yè)以國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同未經(jīng)資產(chǎn)評估為由，請求法院確認合同無效。一審法院、二審法院均認為資產(chǎn)評估規(guī)范為效力性強制規(guī)定，應(yīng)認定合同無效。最高院再審認為資產(chǎn)評估規(guī)范為

2、管理性強制規(guī)定，違反了該規(guī)定不影響合同的效力。案例中爭議焦點有三:其一是一審法院作出的不予執(zhí)行裁定是否有效;其二是國有資產(chǎn)評估規(guī)范是否為效力性強制規(guī)定;其三是國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同是否有效。本文從程序和實體兩個方面分析了法院作出的不予執(zhí)行的裁定，得出一審法院作出的不予執(zhí)行裁定無效。在歸納總結(jié)學(xué)界關(guān)于效力性強制規(guī)定與管理性強制規(guī)定理論的基礎(chǔ)之上，提出應(yīng)以法律文本規(guī)定、法律規(guī)制對象、法律行為后果以及立法旨趣為指標來衡量國有資產(chǎn)評估規(guī)范，最后得出國