上海市閔行區(qū)參與式預(yù)算機(jī)制研究.pdf

1、20世紀(jì)80年代，參與式預(yù)算在巴西興起并迅速得到推廣。近年來(lái)，參與式預(yù)算也逐漸成為我國(guó)各地推進(jìn)地方政府治理革新的一項(xiàng)重要內(nèi)容。縱觀各地紛紛出現(xiàn)的試點(diǎn)改革實(shí)踐不難發(fā)現(xiàn)，參與式預(yù)算除了推進(jìn)政府治理改革外，對(duì)于人大制度改革、公民社會(huì)發(fā)展以及參與民主進(jìn)程等也都起到了一定程度的積極推動(dòng)作用，可以說(shuō)，它為中國(guó)漸進(jìn)式改革提供了新的平臺(tái)。因而參與式預(yù)算發(fā)展有其合理的成長(zhǎng)空間。
　　本文以上海市閔行區(qū)為研究對(duì)象，以公共治理理論和公民參與階梯理論為依

2、據(jù)，運(yùn)用文獻(xiàn)研究、個(gè)案研究和歸納法對(duì)參與式預(yù)算的實(shí)踐機(jī)制展開研究，探索閔行區(qū)參與式預(yù)算的公民參與能力與所處的參與階段。其中主要從實(shí)施背景、參與機(jī)制、具體實(shí)施情況和存在問(wèn)題等方面進(jìn)行具體分析。
　　同時(shí)，本文將對(duì)國(guó)內(nèi)外六種參與式預(yù)算的實(shí)施模式——包括巴西阿雷格里港、韓國(guó)蔚山、美國(guó)威奇托市、溫嶺澤國(guó)、上海惠南、云南鹽津等進(jìn)行總結(jié)歸納，并以此為依據(jù)對(duì)閔行區(qū)實(shí)施的參與式預(yù)算機(jī)制進(jìn)行全面深入的分析，從而挖掘出其實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，并進(jìn)一步