新公共管理理論視角下我國基層稅務機構改革問題探析.pdf

1、基層稅務機構是我國稅務系統(tǒng)的重要組成部分，近年來，隨著征管改革的不斷推進，基層稅務機構改革也不斷進行。但由于缺乏成熟而系統(tǒng)的理論作為支撐，各地的基層稅務機構改革并不順利，在改革過程中出現(xiàn)了機構撤了又并，并了又撤的怪現(xiàn)象，機構改革的效果十分不理想，機構設置現(xiàn)狀十分不合理。歸根結底，其錯不在機構本身，主要原因還在于缺乏成熟的理論作支撐，基層機構設置成本過高，機構設置缺乏法治性，機構改革思路缺乏連貫性，匆忙上陣，對各方面因素考慮欠缺，導致現(xiàn)行

2、基層稅務機構面臨諸多問題。 新公共管理理論作為一門獨立的科學研究領域，對傳統(tǒng)的公共管理提出了一套全新的理念：一是以效益為主要的價值取向。二是建立企業(yè)式政府和以顧客為導向的政府。三是引入市場機制，讓更多的私營部門參與公共服務的供給。 本文通過對新公共管理理論的研讀，尤其是通過結合我國基層稅務機構現(xiàn)狀及問題的實際進行分析和探討，找出了一些我國基層稅務機構改革的理論導向，并針對問題和實際提出了一些對策。文章共分五個部分：

3、 第一部分，緒論部分，對論文的選題意義、文獻綜述以及研究方法和論文創(chuàng)新等方面作概括性的闡述。 第二部分，從總體上對新公共管理相關理論進行簡要闡述。并簡要闡述了新公共管理理論對我國基層稅務機構管理的啟示。 第三部分，著重分析我國基層稅務機構的地位、特征、歷史沿革等狀況。對我國基層稅務機構現(xiàn)狀進行了較為全面的分析。 第四部分，著重分析當前我國基層稅務機構存在的問題。特別結合新公共管理有關理論，分析了產(chǎn)生問題的原因，