安徽省政府購買公共服務績效評估體系研究.pdf

1、近年來政府不斷加強購買公共服務工作，積極轉(zhuǎn)變政府職能，提高社會滿意度，完善服務型政府建設，努力推進政府治理模式的優(yōu)化。作為一種新型的公共服務供給方式，政府購買公共服務的行政理念和管理方式展現(xiàn)了極大的發(fā)展空間和強勁的發(fā)展勢頭。公共服務的供給方式由傳統(tǒng)的政府包辦向政府通過購買進行轉(zhuǎn)變，政府從以往傳統(tǒng)的公共服務“生產(chǎn)者”的角色逐漸轉(zhuǎn)變成為公共服務生產(chǎn)的“授權者”，政府向社會力量讓渡“生產(chǎn)社會公共服務”特權。由社會組織提供公共服務，政府通過購買

2、社會組織的公共服務能更好地符合我國經(jīng)濟、政治體制改革的發(fā)展新時期要求，從而對改進完善我國社會主義公共服務事業(yè)的發(fā)展具有重大的影響。隨著市場化經(jīng)濟的進一步發(fā)展，政府購買公共服務的研究也漸趨升溫，諸多專家學者致力于對公共服務外包的研究分析，購買公共服務績效評估的研究更是成為了社會熱點。對于政府購買公共服務的績效如何進行科學有效的評估，完善政府的購買行為是研究公共服務以及更好建設服務型政府理論與實踐的重點。因此，構建一套適合我國國情的政府購買

3、公共服務的績效評價體系，對政府購買社會組織公共服務績效做出科學、客觀、全面、合理的評價，為以后政府購買社會組織公共服務的預算安排和相關涉及事項選擇提供重要的參考依據(jù)，對提高政府公共服務的質(zhì)量等都具有重大的實踐價值和理論價值。
　　文章的主要內(nèi)容由七大部分構成:首先是文章的總述導論部分。該部分闡述了文章的研究目的和研究的意義，通過文章材料的梳理確定研究目的和研究的理論與實踐意義。其次是對政府購買公共服務績效評估的相關概念與理論基礎進

4、行界定與分析。重點分析了公共服務理論和績效理論，其中，對于績效理論，又分別從績效評估理論、政府績效評估理論以及政府購買公共服務績效評估理論三個方面進行區(qū)別分析，結(jié)合新公共管理理論、新公共服務理論以及善治主義，闡述政府治理的現(xiàn)代化，綜合全面地梳理了文章的理論基礎。第三部分是對安徽省政府購買公共服務績效評估體系現(xiàn)狀與成就進行分析、研究，通過發(fā)展歷程、已取得的成績，總結(jié)安徽省政府購買公共服務及績效評估的發(fā)展現(xiàn)狀。第四部分是具體闡述安徽省政府購

5、買公共服務績效評估工作，評估體系存在的問題。第五部分是介紹了國內(nèi)外相關政府購買公共服務及其績效評估工作，通過西方發(fā)達國家政府績效評估經(jīng)驗與教訓，獲得啟示，并通過對國內(nèi)省份地區(qū)績效評估案例的研究分析，探討政府購買公共服務績效評估的優(yōu)化路徑。第六部分是分析問題，找出原因，提出對策。針對安徽省政府購買公共服務績效評估存在的問題，分析原因并通過建立省政府購買公共服務的績效評估體系，從而進一步提高省政府購買公共服務績效，提出對策。最后是文章的理論