關于公共服務型政府績效評估指標體系研究.pdf

1、隨著社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善，全球化，信息化以及后工業(yè)社會的來臨，政府成本意識和公民監(jiān)督意識的加強，績效管理作為政府再造的重要內容和根本性措施在政府部門中得到了廣泛研究和應用，成為推動市場經濟建設和公共服務型建設的重要手段。我國傳統(tǒng)的政府管制模式、管理理念、績效考核評估辦法及指標，已經越來越不適應時代的發(fā)展要求和社會的發(fā)展。因此，構建一套適應中國國情、符合各級政府特點、與現階段績效評估相配套的公共服務型政府績效評估指標體系，

2、不僅是建設服務型政府的前提和基礎條件，而且對進一步轉變政府職能，實現政府轉型具有重大的指導意義。
　　現代政府管理的核心問題是提高績效。要提高績效，必須首先了解和評估現有績效水平，要應用科學的方法、標準和程序，對政府及其部門的業(yè)績、成就和實際工作做出盡可能準確的評價，在此基礎上對政府績效進行改善和提高。政府績效評估是以提高政府公共管理和公共服務能力而采取的以公共責任和顧客至上為理念的政府改革策略，是持續(xù)改進和提高政府部門績效的一種

3、新的管理理念和方法，是當今許多國家實施政府再造、落實政府責任、改進政府管理、提高政府效能、改善政府形象的一個行之有效的工具。
　　政府績效評估指標作為一項有效的管理工具，是政府績效管理的基礎。我國政府績效評估還處于發(fā)展和應用的初級階段，諸多問題表象的背后，是科學的政府績效評估指標體系的缺失。因此，對我國績效評估指標的研究、分析、探索就顯得非常重要。積極構建我國政府績效評估指標體系，特別是建立和完善既適合我國國情，又與國際接軌，既能

4、科學量化，又能便于操作的政府績效評估指標體系，是擺在各級政府面前的一項艱巨任務。
　　本文通過對公共服務型政府概念、內涵、特征等的進一步界定與研究，階段性地設計出符合我國國情的政府公共服務績效評估指標;通過分析服務型政府與政府績效評估間的內在聯(lián)系，提出對“服務型政府績效評估指標體系研究”的構想;通過對新形勢下公共服務型政府績效評估指標體系的探索，提出引入防止通貨膨脹指標，引入公共信息披露指標，引入公共安全、社會穩(wěn)定等指標的一些不成