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1、法律規(guī)范類型的選擇與設(shè)置,是立法者價(jià)值權(quán)衡的結(jié)果,這種價(jià)值權(quán)衡在宏觀上會(huì)影響到立法、執(zhí)法與司法,甚至在一定程度上會(huì)影響到法律的競(jìng)爭(zhēng)力;在微觀上,這種權(quán)衡影響著立法中不同性質(zhì)規(guī)范的設(shè)置比例,因此對(duì)于法律規(guī)范的研究具有重要的意義。
法律規(guī)范中最重要的兩類劃分是強(qiáng)行性規(guī)范與任意性規(guī)范。在私法規(guī)范體系中,由于私法注重意思自治,所以在法律規(guī)范的設(shè)置上天然存在著大量的任意性規(guī)范,但是出于對(duì)實(shí)質(zhì)平等、安全與效率等因素的考慮,在私法中還是存在
2、著一定的強(qiáng)行性規(guī)范。公司法屬于私法,這一觀點(diǎn)在學(xué)界上已經(jīng)得到了認(rèn)可,但是理論和實(shí)務(wù)界對(duì)公司法規(guī)范的性質(zhì)即公司法屬于強(qiáng)行法還是任意法的認(rèn)識(shí)卻不盡相同,由此導(dǎo)致各國(guó)公司法中體現(xiàn)公司參與人自治的任意性規(guī)范與體現(xiàn)國(guó)家干預(yù)的強(qiáng)行性規(guī)范的比例呈現(xiàn)迥異的狀態(tài)。對(duì)于公司法規(guī)范性質(zhì)的界定主要存在著任意法說(shuō)、強(qiáng)行法說(shuō)、混合法說(shuō)這三種不同的觀點(diǎn),筆者贊成混合說(shuō)—基于公司法私法屬性,應(yīng)當(dāng)具有任意性,但是公司制度發(fā)展到今天,公司已經(jīng)不完全是私主體,而具有一定社會(huì)
3、性,需要國(guó)家強(qiáng)制力的介入,因此公司法應(yīng)當(dāng)是兩者的混合體,并且以任意性規(guī)范為主。盡管如此,公司法強(qiáng)行性規(guī)范還是具有不可或缺的重要作用:彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制中信息不對(duì)稱、防止易于泛化的機(jī)會(huì)主義以及形成合理的成本分擔(dān)機(jī)制。
筆者研究公司法中強(qiáng)行性規(guī)范的意義在于說(shuō)明強(qiáng)行性規(guī)范對(duì)于公司法而言是不可或缺的,但是這并不能說(shuō)明:強(qiáng)行性規(guī)范可以隨意擴(kuò)張,公司法需要強(qiáng)行性規(guī)范的意義只是為公司提供一套自治的“游戲規(guī)則”,因此有必要對(duì)公司法中強(qiáng)行性規(guī)范的存在
4、設(shè)置一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。本文提出了公司法強(qiáng)行性規(guī)范設(shè)置的宏觀標(biāo)準(zhǔn),即公司性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)外事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與及規(guī)范性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);并進(jìn)一步提出了公司法強(qiáng)行性規(guī)范設(shè)置的微觀標(biāo)準(zhǔn),即涉及信息披露的規(guī)范、涉及控股股東、董事和經(jīng)理等主體受信義務(wù)的規(guī)范以及有關(guān)訴訟程序和法律責(zé)任的規(guī)范都應(yīng)當(dāng)設(shè)置為強(qiáng)行性規(guī)范。公司法強(qiáng)行性規(guī)范的設(shè)置除了要遵循這些宏觀微觀標(biāo)準(zhǔn)外,還需考慮一些其他因素,例如,平衡國(guó)家管制與市場(chǎng)機(jī)制關(guān)系的需要;立法者在公司法制定中所寄予普遍目標(biāo)和特殊目標(biāo);涉他性利害
5、因素,等等。這些都是立法者不得不考慮的因素。同時(shí),在理論研究和司法過(guò)程中,如何識(shí)別強(qiáng)行性規(guī)范,也成為困擾理論界和實(shí)務(wù)界的一個(gè)難題,本文試著在借鑒國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于強(qiáng)行性規(guī)范識(shí)別理論的基礎(chǔ)上,提出了公司法強(qiáng)行性規(guī)范識(shí)別的基本路徑:即以規(guī)范類型化為基礎(chǔ)、以語(yǔ)言措辭為輔助,運(yùn)用目的價(jià)值來(lái)進(jìn)行綜合衡量。
對(duì)公司法強(qiáng)行性規(guī)范的研究,勢(shì)必會(huì)涉及到方方面面的問(wèn)題,因此,本文運(yùn)用了法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析法、比較分析法、理論研究法等多種方法,歸納、分析了我國(guó)
6、《公司法》中強(qiáng)行性規(guī)范的立法現(xiàn)狀,指出了其中的一些局限性,例如:
(1)我國(guó)現(xiàn)行《公司法》立法結(jié)構(gòu)中將有限責(zé)任公司設(shè)置在前,股份有限公司設(shè)置在后,并明確規(guī)定股份有限公司參照適用有限責(zé)任公司相關(guān)規(guī)定的做法,其合理性有待商榷,因?yàn)楣煞萦邢薰局胁徽撌菑?qiáng)行性規(guī)范規(guī)制的事項(xiàng),還是關(guān)于自治規(guī)則的任意性規(guī)范的數(shù)量都要多于有限責(zé)任公司,我國(guó)關(guān)于公司法結(jié)構(gòu)的設(shè)定以及參照適用上的規(guī)定不僅不符合國(guó)外公司法立法趨勢(shì),還可能會(huì)造成法律漏洞與適用困難等
7、問(wèn)題;
?。?)在公司法強(qiáng)行性規(guī)范的細(xì)節(jié)處理上,仍有待“打磨”。這主要體現(xiàn)在我國(guó)《公司法》存在著一定程度上的立法用語(yǔ)混亂的問(wèn)題。未來(lái)我國(guó)《公司法》的修改方向也應(yīng)當(dāng)是從這兩方面著手進(jìn)行調(diào)整,著力矯正公司法立法結(jié)構(gòu)和規(guī)范參照適用上的傳統(tǒng)偏差并統(tǒng)一強(qiáng)行性規(guī)范立法用語(yǔ)的使用。
《公司法》中最重要的就是體現(xiàn)國(guó)家管制的強(qiáng)行性規(guī)范與彰顯公司自治的任意性規(guī)范,基于特定時(shí)期市場(chǎng)發(fā)展水平的考慮,這兩者的轉(zhuǎn)變過(guò)程也應(yīng)該是漸進(jìn)式的?,F(xiàn)實(shí)中這兩
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