地方國有資產(chǎn)管理的研究與實(shí)踐.pdf

1、地方國有資產(chǎn)管理體系是整個(gè)國有資產(chǎn)管理體系的重要組成部分，地方國有資產(chǎn)管理體制改革也是國有資產(chǎn)管理體制改革的重要內(nèi)容之一，其成功與否關(guān)系到整個(gè)國有資產(chǎn)管理體制改革的成敗。黨的十六大報(bào)告明確提出建立地方國資管理體制的原則方向。根據(jù)十六大報(bào)告精神，各地新的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制框架已經(jīng)初步建立，但是，由于地方國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)定位不太明確，地方國有資本運(yùn)作不夠規(guī)范，從而不同程度地存在缺位、越位和錯(cuò)位問題，另外，同是國有資產(chǎn)的出資人，地方與國家的國資

2、管理部門在監(jiān)管職責(zé)、資產(chǎn)范圍、管理方式等是不是有所區(qū)別，所有這些都是必須探討和分析的實(shí)際問題。 本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理學(xué)原理分析地方國資存在的必要性，地方國有資產(chǎn)的性質(zhì)，以及采取何種管理模式實(shí)現(xiàn)地方國資產(chǎn)權(quán)明晰，政企分開，分級擁有。同時(shí)，本文通過昆山市國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的實(shí)證分析，指出當(dāng)前地方國資管理模式中存在的困難和問題，并借鑒國內(nèi)外國資管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就進(jìn)一步改進(jìn)地方國資管理模式提出若干意見與建議，對于深化國資改革，促進(jìn)政府