廣西國有資產(chǎn)管理的思考.pdf

1、國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營是確保國有資產(chǎn)出資人到位、構(gòu)造國有資本營運(yùn)主體的重要形式。1992年國家開始進(jìn)行國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營試點(diǎn)，黨的十六大進(jìn)一步明確要積極探索和完善授權(quán)經(jīng)營制度。目前國外對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)管主要按監(jiān)管部門的不同分為四類，我國國有資產(chǎn)的監(jiān)管按管理層次的不同主要有深圳、上海和武漢三種模式。廣西國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營目前基本上形成了國資委——企業(yè)集團(tuán)或資產(chǎn)經(jīng)營公司——企業(yè)的監(jiān)管架構(gòu)。針對(duì)廣西國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營還存在的出資人職責(zé)不到位等問題，本文提出

2、了廣西在國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營方面應(yīng)重點(diǎn)要抓好國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營治理結(jié)構(gòu)、國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營決策機(jī)制、國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營激勵(lì)機(jī)制、國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營監(jiān)督機(jī)制等方面的工作。 廣西國資委可以采取向資產(chǎn)經(jīng)營公司授權(quán)經(jīng)營國有資產(chǎn)的三層次結(jié)構(gòu)，也可以采取直接向大企業(yè)和集團(tuán)授權(quán)經(jīng)營資產(chǎn)的的兩層次結(jié)構(gòu)，但都要完善企業(yè)法人的治理結(jié)構(gòu)；我們要建立一個(gè)科學(xué)的決策機(jī)制來提高決策的正確性，以保證國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。授權(quán)經(jīng)營決策機(jī)制主要包括決策中的制度安排、決策