征信管理法律制度研究.pdf

1、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文征信管理法律制度研究姓名：王宏申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：經(jīng)濟(jì)法學(xué)指導(dǎo)教師：王桂華2005042002級(jí)經(jīng)濟(jì)法王宏山西財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文iv權(quán)。我國(guó)社會(huì)征信體系建設(shè)的必要性和迫切性各方面都已取得共識(shí)，我國(guó)的征信系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)開(kāi)始起步，而立法是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)然，法規(guī)有一個(gè)從無(wú)到有、逐步完善的過(guò)程，還有一個(gè)怎樣啟動(dòng)、怎樣運(yùn)作的問(wèn)題。在法律出臺(tái)之前，可以通過(guò)盡快制定一些暫行規(guī)定來(lái)約束和規(guī)范信用行為。但如何推動(dòng)征信體系建設(shè)還需

2、要進(jìn)一步探討。筆者認(rèn)為在我國(guó)建立征信管理制度應(yīng)該符合以下五項(xiàng)原則：（一）維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。（二）保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私權(quán)的原則。（三）維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的原則。（四）促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的原則。（五）守信獲益失信受損的原則。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中信用嚴(yán)重缺失的現(xiàn)狀，筆者在綜合研究國(guó)外的征信管理模式及立法動(dòng)態(tài)的前提下，使用邏輯分析和比較分析相結(jié)合的方法對(duì)我國(guó)的征信管理模式進(jìn)行了法律思考。筆者認(rèn)為在我國(guó)建立征信管理制度采取何種模式需要從

3、以下幾個(gè)方面來(lái)考慮：首先要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，結(jié)合體制因素來(lái)確定機(jī)構(gòu)的設(shè)置；其次這些機(jī)構(gòu)的建設(shè)周期不能夠太長(zhǎng)，作用還要明顯；另外還需考慮到我國(guó)現(xiàn)已加入了WTO，在兼顧現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)還得盡量與國(guó)際接軌。因?yàn)樵谑袌?chǎng)發(fā)育狀況和社會(huì)信用環(huán)境很不理想的現(xiàn)實(shí)面前，不能單靠純粹市場(chǎng)力量推動(dòng)，還需發(fā)揮政府特別是中央政府的作用。但有一點(diǎn)應(yīng)該清楚，就是政府只是推動(dòng)，不能直接介入商業(yè)化運(yùn)作。這一點(diǎn)是有共識(shí)的，但不同的理解帶來(lái)不同的操作模式。一些省市從信