2007年以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新問(wèn)題研究.pdf

1、從2007年開始，我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)過(guò)9年探索和發(fā)展，取得了舉世矚目的成績(jī)。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模位居全球第二、亞洲第一。2015年，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入374.4億元，保險(xiǎn)密度58.8元/人，共為農(nóng)民提供超過(guò)2萬(wàn)億的風(fēng)險(xiǎn)保障，為3700余萬(wàn)農(nóng)民提供260.08億損失賠償，發(fā)揮了惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策效果。
　　但是近年來(lái)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)增長(zhǎng)速率明顯下降，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在經(jīng)營(yíng)方式、補(bǔ)貼制度、管理策略以及產(chǎn)品等方面，已經(jīng)難以滿足當(dāng)前農(nóng)民

2、的實(shí)際需求，需要加快我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的創(chuàng)新步伐，只有從法律、產(chǎn)品、補(bǔ)貼制度、經(jīng)營(yíng)方式和管理模式等各個(gè)層面進(jìn)行創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)才能贏得廣大農(nóng)戶的歡迎，取得突破式的再發(fā)展。
　　農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的創(chuàng)新問(wèn)題也受到了中央政府的高度重視。2015年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新問(wèn)題提出了指導(dǎo)性意見，提出將主要糧食作物種植保險(xiǎn)納入中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼目錄，擴(kuò)大森林保險(xiǎn)范圍，中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)金額應(yīng)覆蓋直接物

3、化成本。2016年中央一號(hào)文件《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新問(wèn)題做出了增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種、提高保障水平、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面、建立金融保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等具體要求。2016年3月，國(guó)家發(fā)布“十三五”規(guī)劃綱要，同樣要求農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司積極開展新型產(chǎn)品創(chuàng)新的實(shí)踐。
　　在此背景下，本文對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展概況進(jìn)行論述，分析了2007年以來(lái)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，提出了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新的一些對(duì)策