我國稅務中介的功能定位與行業(yè)發(fā)展研究.pdf

1、十八大以來，黨中央、國務院加快了簡政放權、政府職能轉變的步伐，要求處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用。稅務部門作為政府重要的職能部門，稅收管理職能社會化發(fā)展已成重要趨勢。同時隨著社會經濟的快速發(fā)展，稅制結構日趨復雜，新的稅制改革不斷推進，納稅人數(shù)量不斷增多，稅務機關僅靠自身力量難以滿足納稅人日益增長的納稅需求。借助稅務中介的力量可以提高稅收征管的準確性，為納稅人提供更有效納稅服務，提高納稅遵從度，構建和諧的征納關系，

2、促進我國稅務中介發(fā)展成為稅收現(xiàn)代化建設的必然要求。
　　盡管我國稅務中介行業(yè)已經取得了較大的發(fā)展，但是其功能定位仍不明晰，行業(yè)發(fā)展存在較多問題。本文通過分析我國稅務中介功能定位認識的不足，同時借鑒發(fā)達國家稅務中介行業(yè)發(fā)展的經驗，對我國稅務中介行業(yè)的發(fā)展提出意見。
　　本文對我國稅務中介的功能定位及行業(yè)發(fā)展相關問題研究，分為以下六個部分。第一個部分介紹了選題的背景和研究意義、國內外文獻綜述、本文的創(chuàng)新點及不足；第二個部分介紹了

3、稅務中介的相關概念包括稅務中介的基本內涵、稅務中介的業(yè)務范圍、稅務中介的理論分析包括新公共管理理論、納稅遵從的成本收益理論以及供求理論，分別從稅務機關、納稅人的不同角度進行了理論分析與應用，還介紹了我國稅務中介的發(fā)展歷程，總結出我國稅務中介的發(fā)展歷經四個階段；第三部分分析了我國稅務中介功能定位和行業(yè)發(fā)展存在的問題，首先分析了我國稅務中介功能定位對行業(yè)發(fā)展的重要性，然后分析了我國稅務中介功能定位的認識過程及不足，最后分析了行業(yè)發(fā)展存在的問

4、題包括稅務部門存在的問題、納稅人存在的問題和稅務中介自身存在的問題。第四部分對發(fā)達國家稅務中介的情況進行了介紹，主要介紹了日本和澳大利亞稅務中介的功能定位和制度，并對國外稅務中介的發(fā)展經驗進行了評述；第五部分基于以上現(xiàn)狀及問題的分析，結合我國國情構建了一個征、納和中介三方的運行機制明確我國稅務中介的功能，在此基礎上，針對稅務中介運行的外部環(huán)境包括政府主管部門和納稅人、和稅務中介自身三方提出了具體的建議，希望更好地發(fā)揮我國稅務中介功能定位