程序主義法律范式下的環(huán)境影響評價公眾參與理論研究.pdf

1、程序主義法律范式為環(huán)評公眾參與的法律研究帶來了久違的批判和反思氣息，它對這個領域的詮釋拓展和更新了我們對環(huán)評公眾參與的新理解。環(huán)評公眾交往形式和商談程序的法律建制化以及環(huán)評公眾參與的商談層次成為這個法律領域的核心內(nèi)涵。第一章對程序主義法律范式的提出進行了概念準備，這種基礎性的概念是交往理性。交往理性是以主體間性為基礎的，被定位于語言和程序中，不再被還原為主體的能力。交往理性包含著事實的真實性、規(guī)范的正當性和表達的真誠性等有效性要求。通過

2、概念準備，指出程序主義法律范式是各個社會角色對如何在復雜社會條件下實現(xiàn)自己的權利、解決各種問題以及如何實現(xiàn)社會整合所做的程序性商談的背景性理解。第二章列舉了環(huán)評活動中公眾的各項權利，澄清程序主義法律范式下權利實現(xiàn)的主體間性以及權利的主體間互賦理論，提出了商談原則，指出商談原則和法律建制化的《環(huán)評公眾參與暫行辦法》（以下簡稱<暫行辦法>）相互交疊，是環(huán)評活動中公眾各項權利的邏輯起源。第三章論證了在《暫行辦法》保障下具備公眾參與程序的環(huán)評決

3、策的立法功能，通過分析此類環(huán)評決策所要解決的實用問題、倫理問題和道德問題以及《暫行辦法》建制化的公眾參與形式，認為不同于那些沒有內(nèi)嵌公眾參與法律程序的環(huán)評決策，此類環(huán)評決策是程序主義法律范式背景理解下的一種微型“立法”，并探討了此類環(huán)評決策的事實性與有效性。第四章論證了程序主義法律范式下，環(huán)評公眾參與程序的具體操作路徑和論辯邏輯。環(huán)評公眾參與圍繞著三個問題進行實用商談、倫理商談和道德商談，使環(huán)評決策具有了有效性和合法性。第五章先預設了國