中美公眾參與環(huán)境影響評價法律制度的比較研究.pdf

1、環(huán)境影響評價制度作為國家環(huán)境管理的重要手段，發(fā)揮著協(xié)調經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的作用。公眾參與作為環(huán)境影響評價的原則，不但體現(xiàn)了環(huán)境公平正義，還有助于提高政府環(huán)境決策的正確性和可接受性。
　　美國是首個以立法形式建立并實施環(huán)境影響評價制度的國家，自1969年美國通過《國家環(huán)境政策法》確立了公眾參與環(huán)境影響評價制度后，迅速在各國得到推行，公眾參與環(huán)境影響評價制度被寫進各國的法律，從而建立起了公眾參與環(huán)境影響評價法律制度體系。
　

2、　我國雖然起步較晚，但是近些年也得到了迅速的發(fā)展，自從2002年《環(huán)境影響評價法》中首次將環(huán)境影響評價制度中的公眾參與作為一項重要的內容進行規(guī)定，到2014年4月對《環(huán)境保護法》進行了修訂，專門設置了“環(huán)境信息公開與公眾參與”一章，明確了公民獲取信息權、參與權和監(jiān)督權，并對公眾參與的程序進行了規(guī)定。然而同美國相比我國仍然存在著許多不足，本文通過介紹美國與中國在環(huán)境影響評價制度中公眾參與的主體、公眾參與的方式以及環(huán)境信息公開三個方面的概況