公共管理中的“度”：內(nèi)涵、對象與控制.pdf

1、凡事不能過“度”，公共管理也不例外。公共管理實(shí)踐中的許多失衡、失度現(xiàn)象構(gòu)成了本文寫作的現(xiàn)實(shí)背景，有限政府、公共選擇等理論則是本文的理論背景。在政府有限的前提下，為了打造有效政府，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的公共管理績效，必須對公共管理進(jìn)行度的考量，適度就成了公共管理在政府“限度”的客觀條件下和范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)績效的橋梁。
　　第一章引言部分，從當(dāng)前公共管理中存在的問題以及前人研究存在的不足提出了本文的研究課題——公共管理中的“度”。本文中的“度”指的

2、是范疇，因此，本文研究的重點(diǎn)是度的內(nèi)涵、對象及其控制。
　　第二章度之內(nèi)涵部分，提出公共管理是由各種要素相互作用、博弈平衡的多面體，公共管理績效的優(yōu)劣是適度的判斷標(biāo)準(zhǔn)，明確判斷適度的條件。論文從時間、空間和人三個方面明確了“適度”，對這三個方面的“適度”的論述豐富了度的內(nèi)涵，不僅是一種理論創(chuàng)新的探討，更是公共管理實(shí)踐的需要。
　　第三章是度之對象。公共管理行為是度之對象，包括兩個方面的內(nèi)容，一是對公共管理行為特征和規(guī)律的認(rèn)識