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1、行政規(guī)范性文件在司法領(lǐng)域的效力是行政訴訟的核心和關(guān)鍵,人民法院在審查具體行政行為合法性的過(guò)程中,必然涉及到對(duì)行政規(guī)范性文件的效力適用。這一問(wèn)題的研究,既有理論意義又有實(shí)踐意義,理論上能豐富行政法學(xué)理論,實(shí)踐中可以為行政訴訟法律適用提供方法。同時(shí)行政規(guī)范性文件在司法領(lǐng)域的效力適用問(wèn)題的解決,對(duì)提高行政法制監(jiān)督水平和行政執(zhí)法水平有重大的現(xiàn)實(shí)意義,對(duì)維護(hù)法制統(tǒng)一,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家有深遠(yuǎn)的歷史意義。
在探討行政規(guī)范性文件在司法領(lǐng)域
2、的效力這一問(wèn)題時(shí),首先界定了行政規(guī)范性文件在司法領(lǐng)域的效力的界定和特征。其次分析了行政規(guī)范性文件在司法領(lǐng)域的效力適用的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。
在此分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探尋解決行政規(guī)范性文件在司法領(lǐng)域的效力適用問(wèn)題的思路。首先,通過(guò)對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章的地位的研究,得出了這樣的結(jié)論:人民法院在行政訴訟的法律適用中,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章;而通過(guò)對(duì)其他行政規(guī)范性文件效力的研究,可以得出這樣的結(jié)論:人民法院在行政訴訟的法律適用中,不能依
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