論我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)自治權(quán)的法律規(guī)制.pdf

1、作為社會(huì)中間體，行業(yè)協(xié)會(huì)是政府與市場(chǎng)溝通和協(xié)調(diào)的橋梁，既能防止市場(chǎng)失靈，又在政府失靈時(shí)發(fā)揮重要作用，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可或缺的主體。自治是現(xiàn)代行業(yè)協(xié)會(huì)的靈魂，行業(yè)協(xié)會(huì)自治權(quán)是行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展動(dòng)力。本文立于現(xiàn)有行政法規(guī)、地方法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)自治權(quán)的相關(guān)理論進(jìn)行深入探討，列舉我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)自治權(quán)在異化、濫用過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題并進(jìn)行分析，在考察國(guó)外行業(yè)協(xié)會(huì)自治權(quán)運(yùn)行狀況的基礎(chǔ)上，對(duì)完善我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)自治權(quán)法律規(guī)制提出相關(guān)建議。

2、
　　文章的第一部分是對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)自治權(quán)的概述。首先是分析行業(yè)協(xié)會(huì)自治權(quán)的界定和來(lái)源。其次從自治權(quán)的來(lái)源界定其權(quán)力性質(zhì)。最后，從行業(yè)協(xié)會(huì)自治權(quán)的產(chǎn)生方式論證自治權(quán)僅對(duì)其內(nèi)部成員有強(qiáng)制約束力。
　　文章的第二部分是針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)自治權(quán)現(xiàn)狀進(jìn)行分析。在行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部存在大企業(yè)壟斷自治權(quán)損害小企業(yè)利益的現(xiàn)象，并列舉出我國(guó)針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部壟斷的法律規(guī)制存在的不足。此外，行業(yè)協(xié)會(huì)還會(huì)制定橫向壟斷協(xié)議進(jìn)行限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，主要表現(xiàn)在行業(yè)價(jià)格自律損

3、害會(huì)員企業(yè)利益、聯(lián)合抵制非會(huì)員企業(yè)和行規(guī)行約損害了消費(fèi)者權(quán)益。我國(guó)目前針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的橫向壟斷協(xié)議限制競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制存在多方面不足，主要體現(xiàn)在規(guī)制的“行業(yè)協(xié)會(huì)”范圍不確定、程序規(guī)制上缺乏事前控制、法律責(zé)任的規(guī)定不足等方面。除此之外，行業(yè)協(xié)會(huì)的某些業(yè)務(wù)還處于行政權(quán)的陰影下，沒(méi)有完全脫離政府干預(yù)。
　　文章的第三部分是對(duì)國(guó)外行業(yè)協(xié)會(huì)自治權(quán)運(yùn)行狀況的考察。先簡(jiǎn)要介紹德國(guó)和日本兩國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)自治權(quán)的立法現(xiàn)狀、對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)

4、制及行業(yè)協(xié)會(huì)與政府關(guān)系，再在立法、司法和行政三方面總結(jié)出有利于我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)自治權(quán)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。
　　文章的第四部分是關(guān)于完善我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)自治權(quán)法律規(guī)制的相關(guān)建議。在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，筆者提出了以下建議：首先要完善立法規(guī)制。我國(guó)既沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的行業(yè)協(xié)會(huì)立法，又沒(méi)有對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)限制競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行完善的法律規(guī)制，在科爾曼“法人行動(dòng)者理論”的基礎(chǔ)上，筆者提出要完善法人組織結(jié)構(gòu)。為補(bǔ)充現(xiàn)階段《反壟斷法》針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)限制競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制的不足，在《反壟斷法