法制視角下的我國地方預算監(jiān)督制度研究.pdf

1、我國的財政預算與其伴生的監(jiān)管制度在經歷了計劃經濟和市場經濟后，財政屬性也發(fā)生了許多變化，由原來計劃經濟的國家財政逐步演變成為現(xiàn)今國家用于克服市場經濟先天性障礙以及政府支付納稅人對價產品及服務的公共財政。1995年實施的中華人民共和國預算法，標志著我國的中央財政預算與地方的財政預算的兩級分配分配模式最終以法律的形式確定下來，財政預算法制化的構想終于在法律層面得以實現(xiàn)。但是作為規(guī)范國家財政行為的基本法律規(guī)范，在具體的實施過程中卻沒有達到社會

2、公眾所預期的效果，地方對財政的擠占、截留、挪用、浪費現(xiàn)象仍時有發(fā)生，在這樣的財政預算歷史背景下如何實現(xiàn)地方財政的民主、規(guī)范、如何實現(xiàn)地方財政制度的科學化、人性化、如何提高地方財政效率，如何減少地方財政失誤，對國家實施其財政權以及公眾維護其自身的納稅人權益都有著重要的意義。
　　本文將社會主義初級階段的財政預算制度作為研究對象，通過比較分析將社會主義初級階段財政預算制度中的民主問題作為重點研究內容，運用現(xiàn)有的中外財政預算理論對對中西