民事執(zhí)行分配方案異議之訴實(shí)證研究.pdf

1、在案件執(zhí)行過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)被執(zhí)行人的財產(chǎn)有限，資不抵債，多個申請人的債權(quán)無法得到有效保護(hù)的情形。同時，由于我國采取的是有限破產(chǎn)主義，自然人和非法人組織不能通過破產(chǎn)的方式來保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。在此情形下，我國借鑒了西方國家的相關(guān)規(guī)定，設(shè)立了參與分配制度來解決這一問題。
　　我國92年《民訴意見》正式確立了執(zhí)行中的參與分配制度，對參與分配的條件、程序、原則進(jìn)行了規(guī)定。1998年《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作的若干問題的規(guī)定（試

2、行）》中，對這一制度進(jìn)行了再次細(xì)化。2009年《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》執(zhí)行程序若干問題的解釋》的第25條、第26條首次為參與分配的債權(quán)人、申請執(zhí)行人提供了救濟(jì)方式，即執(zhí)行分配方案異議制度與執(zhí)行分配方案異議之訴。特別是執(zhí)行分配方案異議之訴，屬于民事執(zhí)行立法上的一個重大突破，為執(zhí)行分配方案提出異議的當(dāng)事人，提供了以訴訟的方式來維護(hù)自身的合法權(quán)益的救濟(jì)途徑。在2015年最新的民訴法解釋中，最高人民法院又一次將參與分配

3、制度、執(zhí)行分配方案、執(zhí)行分配方案異議、執(zhí)行分配方案異議之訴等作了更為詳細(xì)的規(guī)定。然而，在實(shí)踐操作中，特別是對于執(zhí)行分配方案異議之訴的理解與適用過程中，以及具體的案件審理、執(zhí)行過程中，不同地區(qū)、不同級別的法院處理本訴還存在許多問題，有必要對本訴進(jìn)行進(jìn)一步的研究與論證。
　　全文由引言、正文組成，正文分為四個部分。
　　文章的引言主要是對我國現(xiàn)行執(zhí)行分配之訴的運(yùn)行情況進(jìn)行了概述，并提出目前實(shí)踐中存在的諸多問題。并以此作為切入點(diǎn)，

4、引出筆者對執(zhí)行分配方案異議之訴進(jìn)行研究的意義所在。
　　文章第一部分是提出問題。對執(zhí)行分配方案異議之訴在實(shí)踐操作中遇到問題的進(jìn)行簡要的分析、歸納與總結(jié)。筆者選取了三件典型案例，以對比分析的方式，對我國目前司法實(shí)務(wù)中對本訴的立案、審理、判決等環(huán)節(jié)中存在的問題進(jìn)行梳理。
　　文章第二部分是分析問題存在的原因。一是法律的規(guī)定并不明確，在審判和執(zhí)行實(shí)踐中，給予了實(shí)務(wù)部門較大的操作空間，導(dǎo)致不同法院的作法也有異同；二是實(shí)務(wù)人員對本訴的

5、理解，以及對執(zhí)行參與分配制度的理解不夠透徹。筆者將從四個方面對本訴進(jìn)行闡述。首先是介紹執(zhí)行分配異議之訴的現(xiàn)行立法情況。從我國民事訴訟領(lǐng)域?qū)?zhí)行分配制度的立法過程入手，通過對法律條文的梳理與解析，一步步闡明執(zhí)行分配方案異議之訴的由來，及目前的立法情況。其次是對執(zhí)行分配方案異議之訴理論分析。一是通過執(zhí)行異議與執(zhí)行分配方案異議的對比分析入手，理清執(zhí)行異議、執(zhí)行行為異議、執(zhí)行標(biāo)的異議、執(zhí)行分配方案異議、執(zhí)行分配方案異議之訴等幾個概念異同之處，以

6、分清楚執(zhí)行分配方案異議之訴的適用范圍。二是簡要介紹目前在實(shí)踐中在程序上如何處理執(zhí)行分配方案異議之訴。第一步是說明執(zhí)行分配方案異議之訴的運(yùn)作流程，第二步是說明提起本訴應(yīng)當(dāng)具備的幾個步驟。然后從構(gòu)成要件的角度對本訴進(jìn)行分析。最后是簡要闡述筆者對本訴性質(zhì)的理解。
　　文章第三部分是對問題的解決。通過第二部分的理論分析，對第一部分中分析歸納出來的問題進(jìn)行一一解決。
　　文章最后一部分為總結(jié)及對防止濫用異議權(quán)提起本訴的思考，本部分筆者