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文檔簡介
1、如今,我國經(jīng)濟發(fā)展業(yè)已進入新常態(tài),無論是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收還是建設(shè)新農(nóng)村,都與農(nóng)村土地有千絲萬縷的聯(lián)系,農(nóng)地問題可稱得上所有農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心,土地不但是社會生產(chǎn)與發(fā)展的重要稀缺資源,相比別的生產(chǎn)要素其供給也更具剛性,因此土地資源能否實現(xiàn)優(yōu)化配置就顯得尤為重要。土地股份合作制度是傳統(tǒng)專業(yè)合作社自發(fā)引入股份制因素而做的一種嘗試,而十八屆三中全會以及2014年、2015年的中央一號文件一再強調(diào)農(nóng)村土地的“股份合作”,說明土地股份合作
2、制已由最初自下而上的誘致性制度變遷逐漸演進為自上而下的政府主導(dǎo)性制度變遷。通過土地經(jīng)營權(quán)入股不但使得土地承包經(jīng)營權(quán)得以進一步細分為承包權(quán)與經(jīng)營權(quán),既實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,增強了集體經(jīng)濟的實力,也賦予了經(jīng)營權(quán)以金融的屬性,有利于拓展農(nóng)戶工資性與財產(chǎn)性收入,走的是一條“戶戶有資本、家家成股東、年年有分紅”的強村富民之路,更是某種程度上勾勒出了農(nóng)民“持股進城”的美好前景。
在市場經(jīng)濟條件下,股份合作制運作的最終落實主體都應(yīng)該是農(nóng)戶,
3、農(nóng)戶以承包經(jīng)營權(quán)入股成為社員不但意味著自身身份的改變,更是對經(jīng)營方式選擇的變革。社員參與合作的行為是一個不斷演變的過程,其進入合作社的程度與依存性的高低無疑會對合作社的發(fā)展壯大,乃至對潛在社員的入股決策響應(yīng)都有著至關(guān)重要的影響。本文從土地股份化的法律依據(jù)、產(chǎn)權(quán)理論、農(nóng)戶行為理論等出發(fā),并結(jié)合在江蘇省蘇州、鹽城、淮安等市的實地調(diào)研,進一步厘清了土地股份合作組織的發(fā)育機理;同時利用263戶社員與744戶未入股農(nóng)戶的調(diào)研數(shù)據(jù),分別運用有序Pr
4、obit模型與二元Logistic模型實證分析了影響社員依存性與農(nóng)戶決策響應(yīng)的有關(guān)因素。主要研究結(jié)論如下:
(1)無論采用哪種組織模式,土地股份合作社均能促進農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,均衡土地租金,調(diào)控非糧化風(fēng)險,化解土地承包糾紛充當(dāng)土地流轉(zhuǎn)的蓄水池,提高農(nóng)民收入,表現(xiàn)出明顯的社會效應(yīng)。(2)“內(nèi)股外租型”土地股份合作社僅僅充當(dāng)了土地的流轉(zhuǎn)中介,僅體現(xiàn)“合作”屬性;“自主經(jīng)營型”與“兼營型”土地股份合作社則能夠?qū)崿F(xiàn)“二次分紅”,無論多寡
5、,其均在“合作”屬性的基礎(chǔ)上體現(xiàn)了“股份”屬性。(3)農(nóng)戶入股成為社員有利于實現(xiàn)純農(nóng)業(yè)戶、兼業(yè)農(nóng)戶與非農(nóng)業(yè)戶各自的比較優(yōu)勢,并有可能實現(xiàn)家庭內(nèi)部勞動分配的再優(yōu)化;社員的入股自愿程度、是否獲得了在合作社中工作的機會、是否為復(fù)合型入股、對股份分紅的滿意程度、對股份合作社經(jīng)營狀況的了解程度均是影響社員依存性的正向因素。(4)農(nóng)戶對土地股份合作制的相關(guān)政策越了解,其越傾向于入股,這是影響農(nóng)戶入股最為顯著的因素;年齡越大的農(nóng)戶更傾向于做出消極的決
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