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文檔簡介
1、在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中，地方政府對土地資源的開發(fā)和需求不斷增加，地少人多現(xiàn)狀導(dǎo)致各地方土地供求矛盾比較突出。地方政府對于“土地財政”的依賴路徑逐漸失靈，資源的稀缺和房地產(chǎn)業(yè)的不景氣使地方財政收入有下降態(tài)勢。當英美等發(fā)達國家面臨這個問題的時候，財政收入的穩(wěn)定主要依靠對土地等相關(guān)稅收的收入，例如對增量和存量土地征收房產(chǎn)稅或物業(yè)稅等，我國地方政府也存在向稅收型收入模式轉(zhuǎn)型的必要及可行性。
本文以地方政府從依靠土地出讓金和無償提供土地
2、給國企賺取利潤的土地財政收入方式，轉(zhuǎn)向未來依靠土地相關(guān)稅收的財政收入方式為主線，采用了文獻分析法和個案分析法，首先對土地財政收入的分類和評估準則等進行全面解析，其次分析了轉(zhuǎn)型的必然性和可行性，在目前只有滬渝兩個城市推行房產(chǎn)稅的情況下選擇上海市著重分析其政策和指導(dǎo)意義，最后對已經(jīng)轉(zhuǎn)型成功的發(fā)達國家進行理論分析，并得出對下一步其他城市地方政府“土地財政”收入方式轉(zhuǎn)型的對策與建議。
從上海市的試點案例中可以看出房產(chǎn)稅的出臺對地方財政
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