安徽省高速公路土地管理研究.pdf

1、土地是人們生存和發(fā)展的重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，土地資源是一種供應(yīng)有限且有益于人類的重要資源，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地需求的增長性與土地資源的稀缺性之間的不協(xié)調(diào)性歷來是土地管理需要解決的難題。黨的十七大報(bào)告提出“加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力”的目標(biāo)，黨的十七屆三中全會(huì)上也提出“除了實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度之外，還要實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度”。從嚴(yán)控制各類建設(shè)占用土地和建設(shè)用地總規(guī)模是我國現(xiàn)在也是未

2、來相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)土地利用和管理的重要目標(biāo)。最近幾十年來巨大的需求壓力引致高速公路不斷擴(kuò)張，建設(shè)重大工程和項(xiàng)目都要占用大量的土地資源，也包括大量的優(yōu)質(zhì)耕地，高速公路的這種高速擴(kuò)張與稀缺的土地資源產(chǎn)生巨大的矛盾，大量事實(shí)證明，如果只依賴提高高速公路系統(tǒng)服務(wù)水平是無法調(diào)和這巨大的矛盾。因此就要求我們思考創(chuàng)新出新的高速公路土地管理模式，在加強(qiáng)存量高速公路建設(shè)用地利用，控制新增高速公路建設(shè)用地?cái)?shù)量，促進(jìn)高速公路建設(shè)用地節(jié)約集約發(fā)展的基礎(chǔ)上，使有

3、限的土地資源得到可持續(xù)利用，建立“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的高速公路土地管理模式。
　　 本論文通過歸納界定高速公路用地范圍、性質(zhì)及分類，在研究安徽省高速公路的土地利用管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建安徽省高速公路建設(shè)集約用地管理模式的建議。
　　 本文還通過對(duì)安徽省高速公路建設(shè)用地狀況進(jìn)行深入研究，比較分析安徽省四大區(qū)域高速公路土地利用不同模式，得出了安徽省高速公路建設(shè)用地利用不合理，部分區(qū)域高速公路建設(shè)用地?cái)?shù)量超額，浪費(fèi)